专家认为，输配电价的改革基本在“放开两头，监管中间”的改革体制框架内，通过改革实现电网企业盈利模式的转变新电改在步步推进。4月15日，《证券日报》记者获悉，国家发改委发布通知称，将安徽、湖北、宁夏、云南省（区）列入先期输配电价改革试点范围，按“准许成本加合理收益”原则单独核定输配电价。
这已经是新电改方案9号文公布后，发改委出台的第三个配套文件。后续还将有更多细则性文件出台。
分析师表示，电改将以边试点边扩容的方式进行，随着深圳试点的实施和深化，更多地区有望被纳入到试点范围当中。
新增四个输配电试点区域
《证券日报》记者昨日了解到，近日，国家发改委印发《关于贯彻中发[2015]9号文件精神 加快推进输配电价改革的通知》，部署扩大输配电价改革试点范围，加快推进输配电价改革。
这已经是新电改方案公布后，发改委出台的第三个配套文件。
通知规定，在深圳市、内蒙古西部率先开展输配电价改革试点的基础上，将安徽、湖北、宁夏、云南省（区）列入先期输配电价改革试点范围，按“准许成本加合理收益”原则单独核定输配电价。鼓励具备条件的其他地区开展改革试点。试点范围以外地区也要同步开展输配电价摸底测算工作，全面调查摸清电网输配电资产、成本和企业效益情况，初步测算输配电价水平，研究提出推进输配电价改革的工作思路。
同时，通知还指出，通过加快输配电价改革，建立健全对电网企业成本约束和收入监管机制，对电网企业监管由现行核定购电售电两头价格、电网企业获得差价收入的间接监管，改变为以电网资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管。同时，积极稳妥推进电价市场化，结合电力体制改革，把输配电价与发售电价在形成机制上分开，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。
实际上，在此前，业内就预计随着新电改的落地，将有更多试点实施输配电改革，其中云南成为新试点的预期强烈。
据了解，受外输电力需求下降和自身水电装机扩大的双重压力，云南水电弃电量不断增长，直购电交易或将不断扩大。
东莞证券分析师饶志就曾表示，电力体制改革将以边试点边扩容的方式进行。随着深圳试点的实施和深化，更多地区有望被纳入到试点范围当中，电改亦有望随着试点的扩容在更大范围内铺开。
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