两国虽然是双边合作关系，但中国政府奉行积极的产业政策，旨在挤占美国已有优势的市场，包括晶硅、风机叶片和发电机组等。中国控制了稀土产量，并于2009年开始实施出口配额限制，但由于美国、日本及欧盟在WTO对此起诉获胜，中国应于2015年1月解除这一限制，然而是否会完全执行现阶段还不明确。
4.风能和太阳能发展已嵌入到中国能源安全战略和环境政策中。
在能源安全方面，由于中国GDP和能源强度增长较快、能源结构不平衡以及进口依赖度提高，面临着比美国更大的挑战。依靠国内的煤炭储量、增加海外石油产量和建立石油战略储备只能解决部分问题。中国政府已经开始优先考虑提高需求侧能源效率的措施，如燃油经济性标准、价格自由化、税制改革和环保要求等。
虽然扩大天然气、核能和水电会减少对风能和太阳能的国家支持，但这些替代能源的发展也面临着利弊权衡。如水资源严重短缺、社会成本高和跨界水事纠纷问题限制了水电的发展，页岩气开采受到地质条件、环境外部性、投标缺乏竞争等问题的挑战，核电大规模发展面临安全性问题。虽然中美并未作出具有法律约束力的多边减排承诺，但均已承诺进行减排。美国正试图通过气候行动计划来推动这项议程，而中国也制定了能源和碳排放强度目标，并正在建立国内碳交易平台，同时改善空气质量也是减排的重要刺激因素。
5.中国风能和太阳能产业发展会对美国贸易政策、进出口机遇与竞争、气候变化行动带来多重影响。
由于风能和太阳能是新兴产业，为了行业的整体发展，美国政府不得不维持微妙的平衡，一方面要约束中国的不公平贸易行为，另一方面要维护好双边贸易合作关系。从中国购买低价的清洁能源设备，在短期内对美国进口商来说可能是有利可图的，但如果这些设备的质量较低，那么最终将会付出昂贵的代价。
中国从劳动密集型转向资本密集型生产对于一些美国企业来说将是个好兆头，家庭收入的提高使得中国消费者更倾向于风电和太阳能发电，并刺激对高质量美国进口产品的需求，但中国在风能和太阳能高端供应链的升级会加剧高利润行业的竞争。如果能够在今年12月巴黎气候变化大会中对碳排放量制定一个具有约束力的多边承诺，那么将会给风能和太阳能的发展注入新的动力。
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