三、当前中国光伏行业值得关注的主要问题及建议
（一）美国、加拿大相继对中国光伏产业进行反倾销调查，光伏产品出口受阻。近年来，中国光伏产业成熟度日益完善，渐渐步入低利润回报、低成本竞争的“传统化”特征，成为欧美国家双反的一大诱因。12月17日，据美国商务部发布的对中国大陆和台湾地区输美晶体硅光伏产品的终裁结果，认定从中国大陆进口的晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，大陆厂商的倾销幅度为26.71%至165.04%，补贴幅度为27.64%至49.79%，美国将对相关产品的生产商和出口商征收反倾销税和反补贴税。随着美国光伏“双反”终裁结果的落地，将影响高达30亿美元中国光伏产品出口，这无疑对中国的光伏企业是一个重创。同时，12月5日，加拿大边境服务局（CBSA）宣布，正式启动对来自中国的晶硅光伏组件和层压件产品“反补贴、反倾销”调查。此次对中国光伏企业双反调查，或引发最为严重的后果，致使其他国家效仿，进一步限制中国企业的出口。
（二）企业技术创新水平还有待提升。近几年，国内光伏企业迅速扩张，数据显示2013年全球的光伏组件生产量约为10.7G瓦，而中国占40%以上。中国光伏企业所实现的成长，主要集中在大规模、低价格的基础上，但在技术路线、新材料、新工艺，特别是基础工艺方面与国际先进水平相比还比较落后，在新一代太阳能技术研究方面与国外重点研究室相比还有很大差距，在精度、效率、可靠性方面都有很大差距，部分专用设备和材料依然依赖进口。国际上的不少光伏企业，都在寻求不同的技术创新，美国AdventSolar公司就在进行全背面的电池技术研发，而Solyndra公司也在实验于热水器真空管上做薄膜，现在其产能也达500兆瓦之多。再如NanoSolar公司，同样也是在做印刷式的薄膜太阳能。而与之相比，中国的创新型企业较少，产业设备和技术多从国外购买，再到国内来复制。现成的“拿来主义”可能会促使企业的业务发展较快，但是一旦技术保密期过期，加上设备供应出现问题，都会对中国企业带来很大的打击。
（三）融资渠道单一，企业运营压力大。相关调研发现，目前国内光伏业融资渠道相对单一，即国家开发银行。而商业银行利息较高，融资“门槛”高，其综合贷款成本大概要7%的利率，并且国内光伏电站融资主要是靠企业本身授信，除此之外，就要固定资产抵押，这对企业特别是民营企业来说难度很大，因为大多企业固定资产已经用于抵押以获取日常现金流了。而在日本，一个光伏电站项目的融资成本只需2-3个百分点，国内银行融资至少要6个百分点，如果是融资租赁，融资利率可能达到9至10个百分点，并且这是在之前央行降息的情况下才能贷到。尽管国家能源局下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，其中特别要求创新分布式光伏发电融资服务。部分从业者提出，目前商业模式确实不成熟，造成分布式光伏发电推广困难，得不到资金支撑。在国内，资金是企业发展最大的难题，在现有的金融模式下，这种压力可能一直持续。
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