中国产业“新常态”年度总结之光伏篇

发表于：2014-12-25 00:00:00 来源：证券日报

中国光伏业的确值得国人自豪。

据《中国光伏产业发展黄皮书（2013年-2014年）》记载，2010年至今，我国每千吨多晶硅投资下降了47%，每千克多晶硅综合能耗下降了35%，多晶硅企业人均年产量上升了165%，骨干企业副产物综合利用率达到了99%以上；每兆瓦经硅电池投资下降超过55%，每瓦电池耗硅量下降25%，骨干企业单晶、多晶及硅基薄膜电池转换效率由16.5%、16%、6%增至了19%、17.5%、10%；光伏发电系统投资由25元/瓦降至9元/瓦。

不过，正如“新常态”下，中国经济要着力化解“成长的烦恼”一样，经历了快速成长，中国光伏也面临着诸多“烦恼”。

中国光伏的快速崛起，令大洋彼岸的光伏“鼻祖”感到了前所未有的不安。他们希望通过遏制中国光伏发展，继续掌握全球光伏技术，控制市场的话语权。

2011年10月份，美国率先对中国输美光伏电池板发起了“双反”调查，掀起了针对中国光伏的首轮打击。

2012年3月份、5月份，美国商务部先后初步裁定向中国光伏电池征缴最低2.9%、最高4.73%的惩罚性反补贴关税，以及初步裁定向中国光伏电池征缴最低31.14%、最高249.96%惩罚性反倾销关税；2012年11月份，美方意料之中地对外宣布了“将对中国光伏电池征缴18.32%至249.96%反倾销关税，及14.78%至15.97%反补贴关税”的终裁结果。

继美国人之后，欧盟于2012年9月份先行放出了“拟启动对华光伏产品（晶体硅光伏组件、电池片和硅片）反倾销调查”的风声，又在2012年11月份正式宣布了对华光伏反倾销调查的立案。

所幸，在国务院总理李克强的关注及亲自坐镇指挥下，2013年7月份，商务部传来好消息，中欧双方最终就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺：2015年前，中国输欧光伏产品价格下限将被设定为0.56欧元/瓦，总量则被限定为7吉瓦/年。相较起初“中国输欧光伏产品将被征收47.6%惩罚性关税”的预期，“价格承诺”绝对是一个皆大欢喜的结果。