在此期间国家能源局几乎平均每月一份支持文件发出,为了响应国家号召,各省市区相继发布了地方支持文件,有些地方支持力度比较明显如江苏、江西、浙江等。
这种节奏一直持续到12月,就在上周召开的国家发改委例行新闻发布会上,国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明表示能源局目前正在协调财政部和电网企业尽快简化补贴的资金发放流程,保证国家财政补贴及时到位,同时鼓励地方出台各类鼓励政策。
政策的出台显示政府对这一领域的态度,每一条细则对应发展中的问题。中国面临能源转型的压力,太阳能光伏面临启动内需消化产能的需求,如此背景下迫使分布式光伏成为了太阳能产业站在风口的猪。
然而相比大型地面电站,分布式光伏发展经验毕竟有限,此前率先试验的18个光伏示范区问题重重,初期动工建设积极性不高。如今在密集政策下,分布式是否能飞速发展,完成今年8GW目标?
“阿斗”还是明日之星
业内普遍对2014年完成8GW分布式光伏目标持怀疑态度,海润光伏CEO杨怀进曾预测:“分布式光伏暂未有快速规模化发展的迹象,今年8GW装机目标难以完成,乐观情况下可能会完成4GW。”
12月,2014年正缓缓走向尾声,大多数事情进入收获季节,但分布式光伏发展并不理想。根据能源局发布的数据显示,2014年前三季度光伏发电全国新增光伏发电并网容量3.79GW,其中,新增光伏电站并网容量2.45GW,新增分布式光伏并网容量1.34GW。虽然还有不少在建电站项目、申报项目未列入该容量统计,但距离目标完成还是有很大距离。
存在发展问题,才需要政策的如此推动。分布式光伏尚存在哪些难题?
分布式光伏当前主要包括居民户用光伏电站与公共事业、工商业屋顶光伏发电项目,政策调整后,又增加了创新分布式发电项目,即荒山荒坡、农业大棚、滩涂等多种土地运用形式或跨产业结合的电站项目也可划入分布式。
眼下,户用家庭分布式光伏电站分布比较零散,呈自发自愿特点,建设主体多以别墅、小高层为主,业主大部分不懂光伏,对如何申请项目、建造电站、并网接入电网等流程不熟悉。一些业内光伏人士看到这个商机和趋势,纷纷创业成立公司做分布式电站。
离开力诺光伏,转身自己创办航禹太阳能股份有限公司的丁文磊也算是光伏行业的“老人”,目前专注分布式光伏,对于自己的决定,在今年早些时候也曾出现过彷徨,作为一支在光伏业内高曝光率的新公司,丁文磊曾忐忑:“希望不要辜负大家的期望。”
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