安徽金寨已落地了1008户光伏扶贫项目

若按照首批项目的出资模式，像詹政林这样的赤贫户，是不可能拿得出8000元的，因此金寨县在实施第二批项目时，先由贫困户统一从村级贫困互助发展资金中借款，然后分6年从其发电收入中扣除，借款利息则由县财政统一贴息解决。如此一来，贫困户一分钱不掏，就能得到一座不断生财的电站。

“比方说，詹政林的电站一个月能产生收益300元，那么扣除借款后，他应该还能获得100多元。而6年后，款还完了，他就能拿到全额收益。”槐树湾供电所所长张军说。

比起詹政林，同村的宋承耀境况好不了多少。他家住的虽是两层小楼，但那还是十几年前盖的，屋内墙壁斑驳，显示主人的经济条件并不宽裕。去年他外出打工不幸摔伤，不但致残，还花光了积蓄，全家5口仅靠大女儿每月1000多元的薪水勉强度日。小女儿刚上大学，今秋差点因为凑不够学费而失学。

“我家只有4亩薄田，现在由于没劳力，也种不成了，以每亩400块钱一年的价格租了出去。”宋承耀对光伏电站寄予厚望，“听说阳光好的话，一年它能挣3000多块钱，这对我家来说实在太重要了！”宋承耀的电站是10月28日并网的，目前已发电293千瓦时。他对生活的希望与发电量一样，都在与日俱增中。

“并网一天都不能耽误，结算一毛都不能少给。”金寨县供电公司的服务一点儿不打折扣。

在金寨县扶贫办的一份光伏扶贫经验总结里，10大关键流程涉及金寨县供电公司的，多达5个。从3月初到11月底，近9个月的时间内，该公司需要解决2008座光伏电站并网及后续服务问题，不说是“压力山大”，亦相去不远。

“并网一天都不能耽误，结算一毛都不能少给。”该公司总经理刘志祥曾多次在大小会上强调，要自我加压。

“就拿第二批项目来说，我们先后出动200多人次，在50天内完成了全部1000座电站的装表接电和并网调试工作。在项目推进期间，公司把项目进度排到天，每天下发前一天任务完成情况，适时召开视频会议进行督导，对部分工作进展较慢的乡镇会同政府主管部门和施工企业三方进行现场协调，切实解决问题。”刘春阳称。

电站验收合格后，该公司还得及时与贫困户签订并网发电合同，并采集发用电信息，每季度根据发用电度数，按照“自发自用，余电上网”的补贴标准，整理好收益清单，再交由银行将收益直接打到贫困户的账户上。

“听说明年的光伏扶贫规模可能会比今年更大，但我们已经做好了准备。”刘春阳表示。

一个不容忽视的隐性问题是：大规模的光伏项目集中并网后，会对薄弱的山区农网造成冲击吗？供电公司又会采取何种应对措施呢？“从理论上说，当光伏项目的接入体量很大时，肯定会对电网的承载力提出考验，尤其接入的是本来就很薄弱的农村电网。目前，省公司正在组织专家进行相关研讨。”刘春阳说，“而我们也会加快进行农网改造升级。事实上，在沙河店等部分村子安装光伏设备时，网改已经同步推进。”

“明年计划再建5000座电站，需要供电公司继续大力支持。”金寨县政府的雄心着实不小。

光伏扶贫，是一件好事、实事，群众参与的积极性理应越来越高。在金寨，情况如何呢？“首批项目推广时，确实还有个别群众曾有过犹豫。但其建成后，示范带动作用非常大，第二批时群众就真是争相参与了。”阎振华告诉记者。

专门负责筛选槐树湾乡光伏扶贫对象的阎振华还举了个例子：有名群众认为自己家里很穷，却没轮到“这样的好事儿”，心理很不平衡，于是找到阎振华，要“讨个说法”，却不知闹了笑话，因为他用的是小水电，建电站无法并网。

当然，正是由于群众积极性高而名额有限，这里面会不会存在“权力寻租空间”呢？“每次接到各个村报上来的光伏扶贫名单，我们都会组织乡里反复核查，并会同县财政局、民政局、残联等相关单位，组织人员逐村进行抽查，抽查面不低于30%，以确保"扶的一定是贫"！”金寨县扶贫办主任刘泽祥说。

“我们县正在创建清洁能源示范县、建设生态示范县，再结合扶贫开发，大规模实施光伏扶贫项目就成为必由之路。”刘泽祥告诉记者，“明年计划再建5000座电站，扩大群众受益面。这里要特别强调的是，我们需要供电公司继续大力支持。”对于今后的光伏扶贫，这位基层官员有何建议呢？“希望国家、省里进一步加大对试点县扶贫资金、专项资金的投入，同时考虑可否免征贫困户光伏发电收入17%的增值税，以达更好的扶贫效果。”