尽管如此,这个巨大市场也没有被真正撬动,因为一个更重要的现实问题是,国内居民电价低于工业电价,存在“倒挂”现象,“个人用户用电对电力公司来说是‘零售’,而工业企业用电则是‘批发’,零售为什么会比批发还便宜呢?”任凯认为,这样的定价不会增加大家的节约用电的意识,还会挫伤居民自建光伏电站售电盈利的积极性。
解决这个问题的方案就是发放补贴,不过秦元认为,即使能拿到补贴,也不足以吸引居民自建光伏电站,因为补贴发放机制毕竟不如电价机制稳定持久,未来还有可能存在变动,而且申请和获取手续还不够简化,普通居民有自己的工作和生活,没有过多精力去为补贴奔走。
民众投资屋顶光伏电站不够热情,也直接影响国内光伏发电并网的成绩单。据国家能源局公开数据,2014年上半年,全国新增光伏发电并网容量330万千瓦,其中新增分布式光伏并网容量100万千瓦,而2014年全年目标是800万千瓦,上半年才完成全年目标的12.5%。
待哺的市场
近期,宜家宣布在其英国卖场出售汉能公司的太阳能发电系统,并且今年年内还会把发售渠道扩展到荷兰和瑞士的宜家卖场。
汉能公司是中国的太阳能企业,通过四次技术并购,拥有全球领先的薄膜太阳能技术,2012年宣布和宜家合作,希望改写“太阳能”的形象:太阳能不只是庞大的光伏发电站,也不仅是分布式光伏投资者才可以触碰的高端领域,未来,太阳能会像床和桌子一样成为大众消费品。
不过,太阳能在中国还不能像床或桌子那样被消费,宜家也没有公布在中国卖场销售汉能太阳能产品的时间表,太阳能在中国更像是束之高阁的实验品。
这个事实有些无奈,因为中国拥有全球最大的光伏组件制造能力,大部分产品都外销到欧美市场,小部分转为内销,为国外输送新能源产品,却把生产过程中的污染留在国内。数据显示,中国的组件产能约为40GW,产量为20GW。中国控制了世界光伏65%的产能,占据约80%的市场份额,但中国的总装机量不到世界总装机的12%。
“目前国内有480亿平方米建筑屋顶面积,如果在其中的10%屋顶建光伏系统,就将形成500GW太阳能电池市场。然而国内市场却迟迟无法释放,生产厂商只好舍近求远。”任凯表示。
阿特斯阳光电力是中国首家登陆美国纳斯达克的光伏一体化企业,该公司CEO瞿晓铧告诉记者,在美国和一些欧洲国家,个人安装屋顶光伏电站是非常便捷的事情,只要在谷歌应用上输入自己的屋顶面积、倾斜角,以及一些电器使用情况和家庭成员生活规律,谷歌就可以给出各种安装建议以及工程报价和经济效益,随后根据用户的银行信用情况给出一些银行的贷款服务信息。
在如此便捷的环境中,欧美国家的公众对可再生能源的认可度就比较高,而且他们有很长的市场培育发展过程,而中国真正鼓励公众投资分布式太阳能电站从去年才真正开始,市场培育过程还非常短。秦元认为,由此,人们的认知也是“简单粗暴”的,即“新的就是贵的”。
欧美市场的电网公司竞争相对充分,而中国只有一家电网公司,分布式能源的发电形式折损了电网公司一些利益,所以电网公司没有太多动力去推动完成,即使上层政策已经到位,在地方上的执行效果也会打上折扣。
国内一家光伏生产厂商的从业人士对记者表示,目前国内光伏并网的政策条件和欧美市场还没有可比性,中国市场还需要很长一段培育期,中国的光伏公司也在通过一些市场合作逐步推广自己的产品。
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