9月份光伏产业部分政策
日前,光伏行业期盼已久的分布式光伏新政正式下发。《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》(下称《通知》)的出台,迅速点燃了分布式光伏市场的开发热情,被业内视为最积极、有效的光伏政策之一。
《通知》明确政府对分布式光伏的长期支持态度,并出台“全额上网”电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列新政。
“可以说,这次的政策比以往任何一次都全面详细,超出市场预期。未来的四个月,完成今年13gw装机目标问题不大,国内分布式光伏市场将出现较大的提升空间。”合肥阳光董事长曹仁贤对媒体表示。
国庆长假期间,恒大宣布将投建中国规模最大的太阳能光伏发电项目,在张家口投资约900亿元,投资建设920万千瓦太阳能光伏发电项目。这个投资项目,正好折射出市场对新政的积极回应。
15条新政一扫产业诸多阻碍
分布式光伏发电产业一直存在着一些“老大难”问题,制约产业发展,例如屋顶使用协调难、贷款融资困难、售电收益不确定、并网时间长以及符合长期稳定性难以保证等。“15条”扶持新政的出炉,有望解决这些难题,推动产业再迎春天。
从《通知》正文来看亮点颇多,一扫阻碍分布式市场启动的诸多制约。通知提出,开发商项目备案时可自由选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”,且允许已选“自发自用、余电上网”用户在用电负荷减少、消失或供电关系无法履行的情况下,自由转换为“全额上网”模式,享受当地光伏标杆上网电价政策。
华澳信托新能源高级分析师王润川在接受媒体采访时说:“这一政策直接保障了分布式光伏项目的投资收益。按照光伏标杆电价测算,其最低收益率在8%以上,对分布式光伏的推动有实质性意义。”
与此同时,35kv及以下电压等级接入电网(东北地区66kv及以下)、单个项目容量不超过2mw的地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设,也将纳入分布式光伏发电规模指标管理,执行当地光伏电站标杆上网电价。
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