中国未来10年的能源对策

来源:中国投资发布时间:2014-09-09 09:25:03
未来10年,中国将进入中等收入国家,工业化将进入后期阶段,城镇化率也将达到60%,能源资源约束强化将成为影响中国经济可持续发展的关键。总体而言,未来10年全球资源能源需求增长趋势性放缓、新供给的结构性变化以及消费增长重心转移将给中国资源能源的获取带来新的机遇,但中国也不可忽视全球资源能源的潜在竞争性风险。在全球资源供给偏紧和环境约束强化的背景下,制定中国资源能源全球化战略,这不仅是中国利用全球资源创造的新优势,也推动中国由经济大国迈向经济强国的核心战略之一。

未来10年 资源能源安全重中之重


在中国经济的快速发展过程中,能源消耗增长率不断提高,导致能源供需缺口不断扩大,使得中国各种能源对外依存度不断提高,已危及中国的经济安全。当前,主要发达国家通过控制资源能源的开采权、控制资源能源定价权以及运输通道等方式依然对全球资源能源供应产生重大的影响。

(1)石油。目前,中国进口石油最多的3个国家为沙特、安哥拉和伊朗。2010年前3位进口国进口量占总量的4成。按地区分布,中东地区占中国石油(601857,股吧)进口总量比例50.1%,居第一;非洲为30.2%,居第二;以下依次为拉美、独联体和东南亚,进口风险仍过于集中。社科院《世界能源中国展望(2013~2014)》报告认为,中国能源对外依存度将由目前的9%上升到2015年的11%,2020年接近26%。石油对外依存度将由2011年的55%左右上升到2015年的60%。天然气对外依存度将由目前的19%左右上升到2015年的35%,2020年接近40%。

(2)铁矿石。中国是全球第一大铁矿石进口国,2008年进口总量高达4.4亿吨,占全球海运铁矿石比重52%,而且来源高度垄断,仅集中于澳大利亚、巴西和印度几个国家。

(3)天然气。天然气进口80%以上来自澳大利亚,而管道天然气进口至今尚未全面展开。

(4)铜矿石。中国当前铜消费量占全球17%,是全球第一大铜消费国和铜精矿进口国;铝土矿消耗量大,且主要集中于亚太。

(5)铝土矿。中国铝土资源并不匮乏,但由于近年各地大量上马电解铝项目,造成消耗量剧增,已由铝土净出口国变成净进口国。

(6)煤炭。从2002年中国煤炭进口量开始迅速增加,2011年中国已经超越日本成为世界第一大煤炭进口国。中国目前的主要煤炭进口国包括南非、美国、加拿大、哥伦比亚,亚太的澳大利亚、印尼、蒙古、越南以及俄罗斯。

综合以上分析,石油、铁矿石、天然气、铜矿石、铝土矿以及煤炭6种战略资源,都是中国经济目前所不可或缺的战略资源,从目前看来,中国资源能源进口依存度仍处于上升状态,除个别例外,绝大多数资源的进口来源局限于少数几个国家,且多为一般贸易进口,资源供应和资源安全已经成为中国经济的“阿克琉斯之踵”。目前来看,我国能源资源安全主要面临3大问题:一是由于国内环境治理制约能源消费增量,全球应对气候变化要求能源低碳发展,环境容量已成为制约我国能源安全的重大问题;二是由于国际能源技术和经济竞争加剧,能源技术水平已成为重要的能源安全保障因素和经济竞争力;三是由于我国能源消费总量大,增速仍然过快和煤炭占比过高,消费结构不合理,油气对外依存度大,非化石能源近中期占比仍十分有限,我国的能源消费现状不可持续,严重影响能源安全。因此,必须突破资源能源瓶颈,把保障资源能源安全作为中国未来10年战略的重中之重。

重要战略机遇期

未来10年,全球资源能源格局将呈现3大新趋势:需求增长趋势性放缓、新供给的结构性变化以及消费增长重心转移,这些变化对中国而言将是实施全球资源能源战略的重要战略机遇期。

1.全球经济增长放缓以及“再工业化”周期带来机遇

全球经济增长和结构因素将持续影响全球资源能源需求的变化。一方面,发达国家债台高筑、消费萎缩、人口老龄化以及总体增长低迷的趋势不会改变,对资源能源的需求量和人均消耗量也将趋势性下降;另一方面,未来10年以美欧为代表的发达国家正在启动“再工业化”周期,以新能源、环保、高附加值制造业、生产服务性制造业以及能够提高能源效率的高技术产业为代表的低碳经济将成为新一轮产业结构调整的主要推动力,这使得初级矿产资源以及基础大宗商品的需求也会趋于减少。

2.以美国“能源独立”为代表的全球能源供给冲击

全球能源效率的提高、新能源等替代能源的开发以及环境标准的提升,也大大改变了全球资源能源的供给结构。以能源为例,近些年,随着美国“能源独立”战略的有效推进以及“页岩气革命”溢出效应的重大影响,美国出现了一些标志性变化:美国石油需求从升转降,已经彻底扭转了能源自给率下滑的态势。过去的6年里,美国能源自给率逐渐提高,在2011年达到81.4%,美国能源信息署(EIA)预计在2035年将达到87%。目前,除美国页岩气产量飙升,加拿大油砂矿、墨西哥湾和巴西深海的油气资源潜力巨大,但大多数非常规油气资源因技术和经济原因尚未进行商业开发,这是未来10年可以加以利用的巨大机会。

相比较而言,美国已经基本实现“能源独立”,其能源战略着眼于后工业化阶段和产业革命,未来将实现能源独立并可能输出能源。而我国则受资源限制,能源进口依存度过高,且能源战略目前主要是满足于经济发展,解决能源瓶颈问题。这是中美在战略上的重大差异。

3.能源资源消费重心转移带来全球经济秩序重塑机遇

随着全球经济增长重心“由西向东”转移,全球资源能源消费重心也随之转移。仍以能源需求为例,根据英国BP公司发布的《Energy Outlook2030》预测,未来20年发展中国家将以更加迅猛的势头加速发展,2030年发展中国家人口、GDP总量和一次能源消费总量占全球的份额将分别达到87%、60%和70%,中国或成第一能源需求国。而根据最新发布的《世界能源中国展望》报告,未来中国、印度和东南亚构成的亚太月牙形地带的石油需求占世界25%,不仅是世界最大的石油需求中心,而且成为对世界石油市场和地缘政治具有重大影响的“需求中东”。预计2014年后,世界新增能源需求在中国、印度、东南亚、中东、拉美和非洲等地进一步聚集。届时全球人口增长总量的95%、GDP增量的70%、能源消费总量的93%将来自于发展国家,特别新兴大国能源资源需求的增长将带来可观的贸易规模,这会大大提高新兴(300098,股吧)大国的能源议价能力,也会成为其重构全球能源与贸易秩序的重要因素和“筹码”。


全球资源能源竞争 潜在风险

1.未来10年全球资源能源争夺可能演变为常态化趋势

我们也必须认识到:(1)尽管与过去几十年间全球资源能源需求爆发式增长相比,总体需求有所放缓,但对一些战略资源的刚性需求还将持续增长,特别是各国对资源能源重要性认识的不断提升,全球资源竞争日趋激烈导致利用国外资源的风险和难度加大。(2)消费趋同正改变着全球资源的供求平衡,国家间的竞争将演变为资源特别是能源竞争。经济性短缺、区域性短缺、地缘政治导致的供给中断或短缺以及需求型短缺将会不同程度地存在。(3)考虑到未来全球经济重心从发达经济体向新兴经济体转移,由于发达经济体的总人口是10亿,而新兴和发展中经济体的总人口近50亿,全球经济增长的人口基数变化和新兴经济体人均收入水平的不断提高,将产生大规模的消费需求和消费的升级换代需求。因此,新一轮消费势必推动对原材料等大宗商品和能源需求的上升,未来10年全球资源争夺将可能演变为常态化趋势。

2.资源能源价格波动及长期上涨趋势难以根本改变

由于发达深陷债务泥潭都倾向于通过量化宽松等方式来维持债务循环,长期低利率和全球范围内的流动性泛滥可能成为价格上涨的推手,尽管短期内,全球价格上涨并不大,但全球产出缺口正在减小,劳动力成本以及生产成本进入上升周期,特别是金融资本和投机资本导致能源资源金融化属性进一步增强,这在很大程度上扭曲了原有资源能源供需关系以及价格走势,未来全球资源能源价格长期上涨压力依然较大。

以前瞻性战略思维 应对全球挑战

在多重因素影响下,世界能源资源格局正在发生新的重大变化。中国是世界能源资源版图变化的利益攸关者,世界能源资源格局的变化对中国能源和资源安全将产生全面而深远影响,中国必须以前瞻性战略思维谋划应对举措。

1.当务之急是建立中国资源能源战略储备制度

西方发达国家很早就把稀缺资源纳入国家战略,特别是上世纪发生的3次石油危机有利地推动了各国竞相建立战略资源储备制度。目前,美国、日本、德国、瑞士等发达国家已制定了较为完备的矿产战略储备制度。美国从 1939年开始实行物资储备,到1985年储备的战略资源就达到63类93种。日本在上世纪80年代制定了储备稀有金属的相关法律,规定国家和部分企业必须储备一定数量的钒、锰、钴、镍、钼、钨、铬等稀有金属。中国作为最大的新兴大国,战略资源储备还处于起步阶段。尽管中国制定了石油储备计划,但其他重要资源储备尚未引起重视,形势十分紧迫。应尽快制定中国战略资源储备规划,以保障在未来全球激烈的竞争中取得主动,避免受制于人。建议从经济承受能力考虑,首先应做好关系国家经济命脉的国内紧缺矿产的储备,如石油、铜、铁、铝、钾盐等,储备形式采取矿产品储备和资源储备相结合;同时加强优势矿产的资源储备,防止因竞相出口导致国际市场供过于求、优势价格下跌的局面。

2.中国全球资源能源战略要“走出去”,还要“拿回来”

面对日益突出的能源供需矛盾和国际能源格局变化,未来中国必须充分利用全球能源资源,这是中国能源安全必须坚持的长期战略,不但要“走出去”,也要“拿回来”,也就是要通过能源资源勘探开发、贸易和科技合作以及运输管道建设、能力建设,建设完善的资源能源贸易基础设施,真正把资源“拿回来”,增强对国际大宗资源能源市场的影响力和定价权。

3.将经略海洋作为中国未来全球资源能源战略的重点

应确立海洋资源开发战略,实现国家地缘战略定位由“陆上大国”向“陆海大国”的转变。中国是海洋大国,大陆海岸线达18000公里,面积较大的海岛有7000多个,海洋资源极为丰富,2005年第三次石油资源评价结果显示,目前中国石油资源量为1070多亿吨,其中海洋石油资源量为246亿吨,占总量的22.9%;天然气资源量为54.54万亿立方米,其中海洋为15.79万亿立方米,占29.0%。因此,未来可以考虑以“海陆立国,开海固权,营疆造域,择优出击”作为新的海洋开发原则,全方位推进海洋资源的开发,从根本上改变海洋疆土疏于管理、海洋资源开发缓慢的被动局面。

4.把全面深化资源能源外交作为中国全球战略的核心

中国应该深化和加速资源外交,使资源外交成为国家实现全球资源战略的重要手段之一。随着中国经济的快速发展,对各种资源的需求不断加大,美、日、欧等国担心中国崛起,正以政治、经济、法律、贸易保护、军事等各种手段阻碍中国突破能源资源瓶颈,获取石油、铁、铜等战略短缺资源。中国如何与资源供应国强化经贸联系,建新型供给体制,充分发挥能源国际合作机制的作用意义重大,比如建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,统筹国际国内两个大局、两个市场、两种资源,并通过油气勘探开发、油气通道、工业园区、服务区等重大合作项目,进一步提升能源资源国际合作水平。此外,目前俄罗斯能源业正在进行重大转型,石油出口正通过东部西伯利亚太平洋(601099,股吧)输油管向亚洲转移,这给中国提供了新的合作机遇。

5.中国须加强亚洲乃至全球范围内的能源“互联互通”

目前,全球能源市场分散,基础设施老化,各国能源政策缺乏透明度,中国应积极推动亚洲或更大范围的“能源一体化”,创造一个更加一体化、相互联系和竞争的市场。比如,建立面向未来的、包括天然气管道建设、供电网络建设、新能源网络建设在内的亚欧能源基础设施蓝图,加快发展新能源,提高清洁能源比重,减少二氧化碳排放,发展高压输电和智能电网,同时制定统一标准,并提供项目债券、风险资本或PPP等方式的融资框架。

6.争取在全球能源革命中不断塑造中国新优势。

中国作为新兴大国,应充分考虑全球能源革命对中国向经济强国迈进的战略意义,争取在第三次产业革命中走在世界大国的前列,在解决能源消耗增长过快、生态环境不断恶化问题的同时引领世界经济技术的发展方向。要加快发展清洁/替代能源,大幅提高能源利用效率。大力发展太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等可再生能源技术,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本要求,积极推动能源循环高效使用。同时,研究和跟踪重大能源技术的变化趋势,加大页岩气等非常规能源勘探、开发的科技投入,特别是提升关键技术的自主创新能力,为新一轮能源革命提供技术储备。

(作者:张茉楠,中国国际经济交流中心副研究员)
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201409/09/59386.html
责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
以清洁能源架起连接之桥 阳光电源在山东讲述“共赴深蓝”的故事!来源:阳光电源 发布时间:2026-09-04 18:12:49

本文介绍了阳光电源在山东蓬莱举办“连接的力量”暨PhD Talk活动,围绕“共赴深蓝”主题,系统呈现其在海上清洁能源开发与海洋生态保护领域的实践与思考。活动汇聚海上光伏、风电及生态修复领域专家,探讨技术如何架起能源与海洋、人与自然之间的连接之桥。阳光电源联合WWF等机构启动“海洋阳光林”项目,通过修复海草床与海藻场改善海洋生物栖息环境;同步向砣矶岛捐赠光储系统,提升海岛用能稳定性。文章还梳理了其在漂浮式海上光伏(如SG465HX逆变器创新)、孤岛微电网(构网型技术与三阶智控系统)及深远海风电(系统协同设计、构网技术场景化应用)等关键方向的技术突破与产业主张,彰显以电力电子核心技术驱动蓝色可持续发展的系统性路径。(199字)

全链聚能·向绿而行丨2026中国(太原)国际能源产业博览会在太原开幕来源:中华网 发布时间:2026-09-04 15:20:16

2026中国(太原)国际能源产业博览会于9月3日在太原开幕,展期4天,展览面积6万平方米,吸引国内外467家企业参展,规模创历届新高。作为全国首个全省域能源革命综合改革试点,山西新能源与清洁能源装机占比已于2025年首次超煤电(达55.1%),展会紧扣“双碳引领能源转型、创新加速绿色未来”主题,设置十大专题展区,覆盖能源转型成果、国际合作、新型电力系统、算电协同、重卡及充换电、智能装备、绿色金融等全链条环节,并首设三大特色展区。展会汇聚ABB、特斯拉、国家电网、宁德时代、华为数字能源等国内外头部企业及科研院所,集中展示压缩空气储能、煤层气提氦、煤温和液化、AI电力机器人等前沿技术与应用成果。同期举办多场产业对接与技术交流活动,推动产学研用深度融合,致力于打造具有全球影响力的能源绿色低碳转型合作平台。(199字)

户储领跑全球,AI智启未来——思格全场景能源布局加速!来源:思格新能源 发布时间:2026-09-04 09:24:10

思格新能源登顶2026年上半年全球户储市场份额第一,业务覆盖120多个国家。其SigenStor户储一体机实现光储充用一体化,叠加AI智能体SigenAgent,已助力用户电费降低70.3%、售电收益提升300%。南通智慧能源中心投产,支撑全场景能源解决方案规模化落地。

中国中煤成立新能源公司来源:企查查 发布时间:2026-09-03 10:20:02

中国中煤能源集团有限公司通过其全资子公司中煤电力有限公司,于2026年8月17日设立中煤电力(射阳)新能源有限公司,注册资本1000万元,法定代表人为边登鹏。该公司注册地位于江苏射阳,主营业务涵盖发电技术服务以及风力、太阳能、生物质能等可再生能源领域的技术服务。此举标志着中国中煤在传统煤炭主业基础上,加速向新能源领域拓展布局,旨在构建多元化清洁能源服务体系。股权结构显示,新公司由中煤电力有限公司100%控股,属中国中煤新能源战略的重要实施主体之一。

从280+专利到AI能源机器人:拆解海尔新能源的光储技术“家底”来源:海尔新能源 发布时间:2026-09-03 10:17:04

本文系统梳理了海尔新能源在光储领域的核心技术实力与产业化成果。文章以“专利储备—AI能源机器人落地—产品矩阵—研发制造体系”为逻辑主线,指出其已累计获授权专利280余项(含200余项发明专利),覆盖光伏发、储、管、售全链条,并主导参与50余项行业标准;核心转化成果AI能源机器人作为边缘智能单元,实现家庭与工商业场景下的全域感知、多目标决策与闭环控制;产品层面形成涵盖AI光伏逆变器(最高效率98.8%)、户工储一体机(如E-Tower Ultra、星擎261)、微储设备(E-Bank)等完整矩阵;依托青岛蓝谷生态园、南通基地及全球测试网络,完成从自研到自制的闭环能力建设,支撑其向“数智化分布式清洁能源解决方案服务商”的战略定位加速演进。(199字)

家庭储能赛道如何甄别优质服务商?海尔新能源的全链路交付能力分析来源:海尔新能源 发布时间:2026-09-03 09:44:13

本文围绕家庭储能服务商的甄别标准展开分析,指出当前市场存在设备虚配、安装不规范、运维缺位等突出问题,强调用户不应仅关注硬件价格,而需从研发智造能力、场景化方案设计、数字化平台支撑、安全防护体系及全周期运维服务五大维度综合评估。文章以海尔新能源为典型案例,系统阐释其自研自产的产业链布局、针对别墅/农村/高电费家庭等差异需求的定制化解决方案(如零碳适家、移动微电网)、基于纳晖能源互联网平台的AI智能调度与APP可视化管理、模块化一体机与全域温控等安全设计,以及“专属、专业、专享、专效”四维标准化运维体系。全文旨在为家庭用户提供一套可操作、全覆盖的选型方法论,助力实现屋顶资源利用、电费节约与应急供电等多重价值。(198字)

晶科能源落地全球首单GSSA标准可持续发展挂钩贷款 以中国ESG标准引领光储绿色金融创新来源:晶科能源JinkoSolar 发布时间:2026-09-01 09:02:23

晶科能源与兴业银行签署全球首单挂钩《全球光储行业可持续发展联合倡议》(GSSA)供应链ESG标准的可持续发展挂钩贷款,开创中国ESG标准金融化应用先河。项目以KPI驱动利率优惠,ERM出具第二方意见,彰显银企协同赋能产业绿色治理的标杆实践。

中国水发兴业能源集团有限公司领导一行到访中来来源:中来股份 发布时间:2026-08-31 07:42:58

8月28日,水发兴业能源集团党委副书记周广彦率团访问中来股份,双方围绕清洁能源项目开发、绿色建筑、新材料应用及零碳解决方案展开深度交流。两大头部企业就材料供应、联合开发、国际拓展等达成合作共识,凸显产业链协同与“零碳能源综合服务商”转型战略契合。

聚焦能源革命 共话绿色转型 2026中国(太原)国际能源产业博览会即将启幕来源:中华网 发布时间:2026-08-26 14:45:09

2026中国(太原)国际能源产业博览会将于9月3日至6日在山西潇河国际会议会展中心举办,由山西省人民政府主办,展览面积达6万平方米。作为全国首个全省域能源革命综合改革试点的成果展示平台,展会聚焦绿色低碳转型与新型能源体系建设,设置成果、综合、专业三大板块及十大特色展区,覆盖传统能源升级、新能源开发、智能装备、能源金融等全链条领域。届时将有400余家企业参展,包括ABB、特斯拉能源、国家电网、中国能建、华为数字能源、比亚迪等国内外头部企业,首次引入印尼展团,并集中呈现硬岩掘进装备、三臂作业机器人、钛基超级电容等新技术成果。展会同步开展系列专题对接活动,推动政产学研用协同,助力技术落地与产业合作。(199字)

国家能源局召开第二届中国—国际可再生能源署合作专项工作组启动会来源:国家能源局 发布时间:2026-08-26 13:43:13

8月24日,国家能源局召开第二届中国—国际可再生能源署(IRENA)合作专项工作组启动会。会议回顾了上一阶段双方合作取得的成效,明确了下一阶段重点任务。会议指出,深化与IRENA的合作对提升我国参与全球能源治理能力、支撑能源强国建设具有重要意义。为此,需紧密对接国家能源发展战略,依托中—IRENA“1+1+N”合作机制的统筹协调功能,系统推进政策对话、技术交流、项目协作等多领域务实合作。目标是推动双边合作向更深层次、更广领域拓展,持续为全球能源转型和可再生能源发展提供中国方案与实践支持。(198字)

“交流赋能强本领,凝心聚力促发展”—JA晶澳智慧能源、储能及中国区跨部门交流活动圆满收官来源:晶澳光储 发布时间:2026-08-26 08:29:16

晶澳三大业务板块100余名骨干赴承德开展跨部门交流,以“一个晶澳”战略为引领,通过培训、圆桌对话、共创研讨与研学拓展,打通协同堵点,推动从“单点优势”向“系统解决方案”跃升,打造新能源企业组织协同新范式。