隐患一：国际贸易摩擦趋于常态化。2月14日，美国国际贸易委员会就中国输美光伏产品“双反”调查做出初裁，初步认定美国国内产业因进口中国晶体硅光伏产品而遭受实质损害。这次美国“双反”调查通过全产业链调查，将铸锭、硅片、电池、组件等所有光伏产品纳入调查范围，与2011年的第一次调查相比，范围扩大到几乎全部晶硅类光伏产品。接二连三地遭遇“双反”，显现出今后国际贸易摩擦常态化趋势。
隐患二：产业整合推进仍然较难，转型升级面临较大压力。随着市场回暖、供不应求的市场变化，之前闲置产能企业更易复产，产业整合更难以推进，产能过剩的阴影仍笼罩光伏产业，如何转型升级是产品科技含量少层次低、同质化严重、竞争力不强的众多企业面临的共同难题。
隐患三：信贷政策紧缩，企业融资困难，企业可持续发展的能力减弱。目前光伏产业的发展依赖于政府补贴、信贷优惠的引导，处于光伏产业发展初期的我国，金融政策的介入是推进光伏产业发展的强推力，而近年来我国信贷政策紧缩，去年下半年以来，央行已经连续4次加息，5次上调存款准备金率，导致光伏企业融资困难，技术创新能力下降，可持续发展能力减弱。机遇与挑战并存的光伏产业需要政府发挥更积极的作用。
首先政府应该继续扶持优势企业做大做强，支持企业技术创新、管理创新，同时支持有实力、有品牌效应、管理优秀的公司参与产业链的整合，鼓励企业参与兼并重组，并予以融资方面的支持。同时，建立优胜劣汰的机制，公平公开竞争，充分发挥市场在资源配置方面的决定性作用，淘汰缺乏竞争力的企业和简单获取资源的企业，引导行业健康、可持续发展。其次，政府应重点支持企业科技创新平台建设与资源共享，加强行业公共技术研发，在战略性新兴产业专项资金中增列光伏产业技术创新资金，专项用于前沿性与共性技术的研发，提升常州市光伏产业竞争力，鼓励利用企业的研发平台，实现资源共享。光伏行业的这个春天注定不平静，3月24日，国务院发布了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》。4月1日，工业和信息化部公示了第二批符合《光伏制造行业规范条件》的企业名单。随后，工业和信息化部《光伏企业兼并重组实施意见》也即将出台，相信通过政府发挥更积极的作用和强有力的推动，初春料峭还是春暖花开，这个问题马上就会得到答案，光伏行业也将真正迎来更加美丽的春天。
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