隐忧重现
两批公告过后，《太阳能制造行业规范条件》对光伏制造业规范起到了明显作用，然而这毕竟不是准入文件。
2014年，随着国内装机规划、上网电价和补贴资金等政策的陆续出台和完善，国内市场加快扩张，预计光伏发电的建设规模将提高两成，达到14GW。同时，日、美等亚太地区光伏市场的崛起使得全球光伏市场失衡局面得到一定程度缓解，产品价格企稳回升，我国光伏行业逐步回暖，行业经历了连续近6个季度的亏损之后，骨干企业大部分扭亏为盈。
然而，市场的回暖和价格的回升加快了企业产能扩充的步伐。国内企业纷纷上调产能目标，扩产欲望强烈，又有掀起新一轮扩产热潮的趋势，在内蒙古、新疆等光照资源富集地区新项目规划已提上议事日程。
不可否认的是，当前国内光伏行业内部还存在着产能短期内扎堆、产品质量管理不足、行业无序竞争等问题，加上外部环境并非一帆风顺，国际贸易争端一直对产业发展形成掣肘。
“面对当前形势，依然应该加快产业结构调整，继续推动行业整合。按照市场规律，积极引导产业兼并重组，坚决推进光伏产业淘汰落后产能，鼓励光伏产业龙头企业利用自主知识产权和品牌优势，通过兼并重组及产业链生产协作配套、原材料共同采购、产能匹配等措施，加快培育一批产值规模化、技术及设备先进的行业骨干企业，列入国家产业龙头促进计划并享受相关优惠政策，引导社会资源向达到规范条件的企业倾斜。对没有设立独立研发机构、技术中心或没有高新技术企业资质，研发及工艺改进经费不足，产品衰减和水耗、能耗等指标未达要求的企业，必须在国家政策的引导下进行兼并重组。对技术改造不达标不准恢复生产，且不予贷款，对没有认证的产品不准进入市场。”孟宪淦最后表示。
原标题:光伏治乱——几家欢喜几家愁
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