在发布的一揽子文件中，国家能源局发布的两份征求意见稿以及合同示范文本是重点，其中关于分布式的意见征求稿包含重要信息。
关键点1：利用废弃荒地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等土地资源建设的光伏发电项目，在35千伏以下电压等级接入电网(项目容量不超过20MW)，且所发电量在并网点变压台区消纳，可执行当地光伏电站标杆电价政策，电力企业参照分布式电源通过“绿色通道”提供高效便捷接入服务。
关键点2：光伏发电电价偏低的，也可参照地面标准电价。
2014年光伏装机目标是地面电站6GW，分布式电站8GW，共14GW。但以目前了解到的情况来看，地面电站配额量远远够，不少省份已经超出配额量很大空间，如新疆总计配额650MW，上半年已经批了1GW。意味着地面电站指标将增加，屋顶分布式项目完成量不到十分之一，为此需要解决办法，意见稿中两点是关键。
7月，能源局局长吴新雄就嘉兴市光伏产业发展和光伏发电应用工作进行了实地考察调研，其中秀洲区嘉兴光伏高新技术产业园分布式项目受到肯定。
总结而言，嘉兴光伏高新区的要点是：统一规划布局，按“集中连片、多样多元”原则确定空间布局；统一屋顶资源，由政府引导协调；统一屋顶租赁和电价优惠，以及合同能源管理政策标准；统一项目服务，确保项目建设；统一运营维护，成立专业运帷公司负责园区所有分布式电站的电费结算、运维。
同期，能源局组织在嘉兴市召开全国分布式光伏发电示范应用会议，意在系统性破解当前制约分布式市场的关键难题，推广嘉兴光伏经验，吴新雄在会上提到分布式关键两点，他指出如果分布式项目售电不达预期，可以转地面补贴，还表示能源局准备就进一步发展分布式光伏下发通知。
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