中国企业绝地反击
美国商务部对我国光伏产品启动第二次“双反”调查,无疑刺痛了国内众多光伏企业的神经。包括尚德、英利、阿特斯在内的光伏企业纷纷发表声明,表示强烈反对。
根据程序,美国商务部将于今年12月做出反倾销终裁,美国国际贸易委员会将于2015年1月做出终裁。如果二者均做出肯定性裁决,美国海关将正式开征反倾销税。如此高额的惩罚性关税将彻底令中国光伏产品在美国市场失去竞争力。
尚德首席执行官罗鑫表示:“美国裁决对无锡尚德征收35%的关税是完全不公平的,因为我们公司并没有获得政府补贴。我们生产高品质、低成本光伏组件的能力,源于我们高效的制造工艺以及供应链的规模。”
“国内光伏企业刚刚走出低谷,一旦被征收高额关税,将会重创我国光伏产业。”英利宣传部刘重远告诉记者,如果美国商务部最终裁定输美产品存在倾销和补贴行为,我国光伏产业将再次面临重要挑战,而持续3年之久的行业调整将会继续。
刘重远对记者分析说,一旦“双反”裁定生效,国内光伏企业将会面临双重挑战:一是美国市场的大门将彻底关闭。如果裁定再次征收高额关税,并将我国台湾地区一并列入制裁范围,就预示着中国光伏产品将在美国市场被人为抬高价格,从而失去竞争力,最终只能将美国市场“拱手相让”。二是替代市场的不确定性进一步加大了行业压力。目前新兴市场和替代市场暂时还无法填补美国大约5吉瓦左右的市场规模。而国内一系列刺激政策落地与初显成效尚需时日,这将会进一步加剧供需矛盾和光伏企业的压力。
据了解,英利2013年在美国市场的份额为18%。作为一家在光伏领域具有完整产业链的企业,英利集团具备了从硅料提取、铸锭、硅片切割、电池到组件、应用系统全产业链的生产能力。“美国商务部的裁定对英利集团的市场影响肯定是有的,作为企业我们只能期待中美双方能够协商解决好这场国际贸易纠纷,毕竟我们不想失去美国这个市场。”刘重远表示。
一位不愿具名的光伏企业负责人告诉记者,对于之前的“双反”,国内光伏企业通过采取绕道出口或者零部件进口等方式来规避部分税率,但越来越凶猛的“双反”调查,让很多企业不得不对美国市场忍痛割爱。
“在困难接踵而来的同时,经过各方努力,我国的光伏产业依然在执着前行。特别是最近两年,国际和国内光伏市场需求都在不断增加,使我国光伏产业有着明显恢复的迹象。”刘丹阳乐观地表示。
而刚刚公布的今年前5月中国光伏产品出口数据也显示,中国光伏产品出口保持平稳增长,发展态势良好,硅片、电池片、组件出口总额达到70亿美元,同比增长16%。