能源决策层于帝都酝酿的分布式新政，已准备落地。
这个政策的全称，叫做《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（征求意见稿）。据接近决策层的朋友透露，此重大政策已下发到了部分光伏公司人员的手中。
意见稿里凸显出来的，就是外界所关注的“二选一”方案。里面有些重要的内容，笔者就此再做一些梳理，有不对的地方，请尽情板砖。
“二选一”政策或将执行
意见稿中被看做是最靠谱、最不扯的一条，可能是对于部分项目执行当地光伏电站标杆电价政策这一点。而这也是行业盛传的“二选一”政策实质内容。
原文是这么叙述的：利用废弃土地，荒山荒坡，农业大棚，滩涂，鱼塘，湖泊等土地资源建设的光伏发电项目，在35千伏以及以下电压等级接入电网项目容量（不超过20兆瓦）且所发电量在并网点变压台区消纳，可执行当地光伏电站标杆电价政策。电网企业参照分布式电源通过“绿色通道”提供高效便捷的接入服务。
这个政策，向下延伸到各地区的话，有可能以6兆瓦作为一个上限，而不是20兆瓦来执行。“就算是执行6兆瓦的规模，也应该算是个好消息。”某家上市公司副总经理和我探讨时说到。
大棚、鱼塘这类项目，以前被归类于集中式发电，规模通常不会超过2兆瓦，在此之前很难获批。现在地方政策把这类项目的规模扩大至6兆瓦，列入分布式，则可滚动报批，获批的可能性也大了很多。
接下来，大家就会问，这是不是“二选一”的信号。那位上市公司高层观点很确切的说了声“YES”。
“二选一”是什么：若项目可以实现自发自用，即自发自用加上余量上网（余量上网的电价走标杆）；如果项目无法自发自用，就全部做地面电站价格，也是走标杆。
举个例子，若大棚或鱼塘项目可做自发自用，那么依据新的政策，电价的计算方法就是：自发自用+余量上网。前述那位公司副总经理说，全国最好的自发自用补贴可以达到1.29元每千瓦时，而新政策下，余量上网的价格则是变为了1元每千瓦时。
若依据新政策，一个在江苏的光伏项目，余量上网的收益就一次性被提高了14.3%---从0.875（0.42补贴价+0.455的脱硫煤电价）直接飙升到了1元。
航禹太阳能执行董事丁文磊说：鱼棚、滩涂、废弃土地等区域，自发自用的量会较小，基本就是一个地面电站，执行地面电站的标杆电价政策，比执行原有的分布式电价政策收益也更高。
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