2014的上半年的光伏行业出现的热点尽出、新鲜事不少,不过众口难调,每次有行业大事件、新鲜事件时,总能引起热门话题,各执己见。有些事情可能将一直成为谜,但更多的事情,时间会帮我们解答。
回顾光伏行业的上半年,OFweek太阳能光伏网精心盘点了行业八大热门话题,你属于哪一派?
Top 1.分布式光伏8GW的任务能不能完成?
自国家能源局敲定2014年国内光伏电站新增装机14GW(分布式光伏占比60%,为8GW左右,地面光伏电站6GW左右)以来,“吐槽”之声不绝于耳。大致共同的疑问是:分布式装机目标能否完成?如果完不成地面电站装机量有无必要调高?国家政策制定与行业期望产生巨大偏差,原因何在?许多业内企业及媒体则纷纷发声:2014分布式光伏的8GW装机“是一个不可能完成的任务”。而与此相反,也有光伏电站行业媒体经过研究表达了不同的声音:“2014年中国分布式光伏8GW,经过努力是可以完成的!”
分布式光伏8GW不可能完成:
中国2013年新增光伏装机量达10GW,其中光伏大型地面电站约为7GW,分布式发电约为3GW。注意的是,2013年3GW的分布式装机量绝大部分来自于2012年已经获批的“金太阳”示范项目,真正基于度电补贴模式的项目不过几百兆瓦,且这些项目大都未并网。且目前,分布式光伏在发电量、现金流以及资金往来等方面都缺乏透明度,如果没有透明度,分布式光伏是无法发展的。
分布式光伏8GW可以完成:
一、主导政策国家已经明确。国家下发了《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》等等文件。清晰地展现出了政策制定者“鼓励分布式,又侧重鼓励自发自用”的战略思路。
二、国外经验告诉我们,光伏电站的主流将是分布式。分布式光伏具有较大的发展空间。光伏发电已成为欧美国家新能源产业的新宠。目前,全球70%以上的光伏发电装机容量集中在欧盟,其中绝大部分都是屋顶光伏系统。以德国为例,德国80%的光伏发电项目都是分布式。
三、国内的实际情况也将倡导分布式光伏。大型地面电站选址多为是位于西部的集中式大型光伏地面电站。我国能源供需分布本来就极不均衡,全国可开发水力/煤炭资源的八成分布在西部,西部日照充足,然而工业基地都分布在东部/中部。采用分散式/分布式屋顶开发方式,在工业区就地发电就地消耗,自发自用,减少对电网的依赖和影响。欧美等国补贴政策早就调整了,更倾向于鼓励分布式屋顶光伏系统。
四、金融支持将全面推动分布式光伏的发展。中国国家能源局联合中国国家开发银行股份有限公司出台了《支持分布式光伏发电金融服务的意见》,目前该文件已经下发至各省和新疆生产建设兵团的发改委、能源局以及国开行各行。伴随国家政策的支持,国内第一支针对光伏电站投资的产业基金--“国灵光伏产业投资基金”,此基金的成立如果运作顺利将可以撬动光伏电站投资资金达数百亿元人民币,为2014中国分布式光伏的建设融资开启了新纪元。
此外,业界对于分布式如何发展的讨论也正如火如荼,其中,一则颇受赞同的方案是“适度提高电价”,即对火电、光伏、风电等发电成本进行加权平均,得出电价,以及提高新能源电价附加,进一步拉大工业峰谷电价差和时段电价差。