为了严控污染,河北给这四大行业安装了智能IC卡。这种“排污黑匣子”可以实时监控企业的排放数据。另外,河北还在公安厅下设了“环保警察”,专门打击环境违法犯罪,目前已破获案件一千余起。
“壮士断腕”的决心带来了立竿见影的效果。今年前五个月,河北PM2.5和二氧化硫排放分别同比下降7.4%和26%。然而,压减产能和强力治污也带来了“伤筋动骨”的影响。
重视经济增速下滑带来的问题
由于国内外市场需求不足和大气污染防治、化解过剩产能等因素叠加,一季度河北GDP增速由去年的8.2%骤降至4.2%,全国排名倒数第二,滑出了合理区间。
与此同时,四大行业压减产能将带来数千亿元的资产损失,减少数十万个直接和间接就业岗位。昂贵的脱硫、脱硝、除尘设备也成了不少企业难以承受之重。未来几年,转型升级的阵痛料将一直伴随河北经济的发展。
无独有偶,随着中国全面深化改革进入攻坚期和深水期,不少省区市也在经历经济增长放缓、结构调整困难等改革的阵痛。如何既利当前又惠长远,既要全面深化改革,又使经济保持合理增长,是我国面临的重要课题。
河北面临的挑战也引起了国务院督查组的重视。为了促使国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施尽快落地生根,国务院近日派出八个督查组分赴有关部门和地区开展督查。国务院第六督查组组长杨传堂在河北督查时,要求该省高度重视经济增速下滑带来的问题。
河北省省长张庆伟说:“河北既面临加快发展的艰巨任务,又面临结构调整的巨大压力。”
为了破解这一难题,河北在做好减法的同时,把“三个一百”工程作为稳增长、调结构、转方式的切入点和突破口,努力做好加法。
战略性新兴产业方面,河北设立了10亿元专项资金,重点培育新能源、新一代信息、生物医药等八个行业。现代服务业方面,河北在生产性服务业和生活性服务业中各筛选5个重点行业,分行业细化配套政策。传统产业升级方面,河北出台了工业企业技术改造升级计划,推进优特钢、汽车等10个产业链升级和千余项技改项目。
国务院督查组对河北的“加减法”给予了肯定。杨传堂说:“河北既压缩产能过剩、治理环境污染,又实施创新驱动发展战略,做到了有进有退、进退并举。河北的做法是贯彻落实国务院决策部署的一大亮点。”
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