对策:双赢还是双输?
海外建厂和开拓新兴市场是我国
光伏企业应对欧美双反的主要方法。
一位前无锡尚德高管透露,在2013年之前,该公司在美国市场一度占据了20%的市场份额,但大部分组件仍是依靠国内市场供应。在2012年美国双反以后,该公司便开始采购台湾电池以避开贸易壁垒。“海外建厂看着可行,但实际操作起来却难以行得通。”
配套设施和原材料供应是严峻的挑战。在上述人士看来,目前为止,很多企业的海外建厂尝试都不能称得上成功。“因为光伏是一个需要上下游密切配合的产业,我们可以把工厂建在美国来规避这些贸易规则,但人力成本和原材料成本将居高不下,难以在市场上获得竞争力,而若是建造在非洲等国家,且不说政治风险,还基本没有像样的配套设施,而且原料还要从中国绕上半个地球运过来。”
“所以最好的方式还是分散风险,开拓更多的市场。”上述人士说。资料显示,2013年全年,中国光伏产品出口欧洲的占比已从最高值的70%左右降至30.26%,亚洲市场取而代之,占比高达44.78%,而2014年1到2月,欧洲的出口已减至22.56%。
瞿晓铧则向记者表示,2012年以来,欧美对中国光伏的双反造成了大量工人失业,也拖累了本国光伏市场的发展。根据欧洲光伏工业协会的报告,受欧盟“双反”影响,欧盟2013年的全年安装量比年初预测下降了16%。“所以我们还是希望可以妥善解决两国贸易纠纷,双赢而不是双输。”
有光伏企业人士向记者透露说,机电商会一位领导已准备近日赴美国,与美国商务部进行谈判,来表达中国企业的诉求。据悉,2014年12月11日,美国商务部将公布反倾销、反补贴终裁,2015年1月26日,美国国际贸易委员会将最终裁定是否征税。未来成败几何,这对于中国的光伏企业来说仍是未知。
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