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能源局摸底光热发电 电价政策不明致投资停滞

发表于:2014-06-10 08:04:18     来源:21世纪经济报道

  电价区间:1.3-1.6元/千瓦时

对此,胡润青表示,光热行业发展目前仍然存在很多问题,如真正实施推进的项目不多,多数项目处于停滞状态。而其中最主要原因就是无电价政策,投资收益没有保障,导致资金不敢投资这个行业。

不过目前,国家能源局正在进行上网电价测算和研究,胡润青告诉21世纪经济报道记者,电价制定太高和太低对行业都有伤害。制定得太低,企业不赚钱,未来就没有人做;制定太高也会导致行业发展不平衡。

她表示,经过调研,行业内预期的电价逐渐集中在1.3-1.6元/kwh。而根据国家太阳能光热产业技术创新战略联盟的研究成果,目前我国平均的光热发电成本为1.38元/kwh。

这一电价制定标准参考的是鄂尔多斯(7.38, 0.00, 0.00%)项目,该项目规模为50MW,配备4小时储热,厂用电10%,电站寿命25年。单位初始投资为2.9万元/kW,自有资金30%,贷款利率5.895%,贷款期20年,资本金回报率8%。与光伏享有同样财税政策,所得税优惠,增值税减半,加速折旧。

光伏业内人士给记者的一组数据显示,目前光伏的发电成本全国平均为0.58元/kWh,而电价则为0.78元/kWh(扣税)。

胡润青表示,最终定价的难度还是很大,原因是缺乏实际的案例支撑。不确定的因素非常多、影响非常大,包括资源数据、系统集成设计、设备产品性能、设备产品性能、电站运营维护。

今年7月1日,中广核太阳能即将启动一个50MW的光热发电项目,其将为电价政策正式落地提供更多依据。该规划100MW,第一期50MW,占地面积2.46平方千米,技术为槽式导热油集热加二元融熔盐储热加50MW一次再热空冷汽轮发电机。设计年利用小时数4500小时,年平均发电效率13%,年发电量2.25亿kWh,电站设计寿命25年,辅助能源为管道天然气。

邱河梅建议,2014年12月底前,国家可出台为期25年且不低于1.35元/kWh的首批试验项目电价政策,并授予增值税即征即退50%等优惠政策。


责任编辑:carol
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