坦白讲,光伏贸易争端只是中美贸易摩擦的一个缩影。
目前,中美贸易摩擦集中在两个方面:一是中国具有比较优势的出口领域;二是中国没有优势的进口和技术知识领域。前者基本上是竞争性的,而后者是市场不完全起作用的。在中国具有比较优势的出口领域的贸易摩擦中,美国习惯于抡起贸易制裁大棒,对中国企业围追堵截、穷追猛打。特别是中国在新兴产业的领先发展格局,使得美国坐卧不安,他们想尽一切办法来围剿、阻碍、遏制中国在这一领域的发展,其目的在于遏制中国发展,这是美国既定战略。
竞争,优胜劣汰是市场经济的基本法则。但是,美国在新能源领域挑起贸易摩擦,向全世界发出了贸易保护主义和阻碍新能源发展的消极信号,与全球共同应对气候变化和能源安全挑战的大趋势背道而驰。
光伏属于战略性产业,各个国家都把它摆在优先发展的战略地位。中国是全球第一大光伏生产大国,高速发展的中国光伏产业吸引着全球关注的目光。尽管中国光伏业存在许多问题,也遭遇了行业发展的危机,但是,我国光伏产业却在某些国家的围追堵截中不断发展,产品国际竞争力不断增强,核心技术环节不断获得突破,生产工艺持续优化,规模化生产稳定性也逐步提高,中国正从光伏生产大国向光伏生产强国迈进。
和平崛起是中国既定的战略,作为第一大贸易大国和第二大经济体,中国不会因为美国的制裁而停滞不前。相反,美国单方面挑起的一系列贸易摩擦,最终只能是搬起石头砸自己的脚。
对于美国双反调查,中海阳能源集团股份有限公司营销中心总经理胡磊表示,今年光伏产品的内需逐渐增大,现在国内的市场已经具备相应的抗压能力,因此美方行为对比起之前欧盟的双反调查只是“小的波澜”。
中国机电产品进出口商会副会长王贵清称,过去中国生产的光伏产品有90%都出口国外,而从去年开始到现在,国内的市场发展势头良好,国外的市场也更加多元化。“原来出口的光伏产品中,70%出口到了欧洲,20%左右出口到美国。现在欧洲占比大幅下降,美国所占比例也缩水,亚洲市场则占到了将近50%”。
中宇资讯分析师潘兴盛认为,从目前国内光伏产业的发展来看,同样面临产能过剩的问题。虽然产量巨大,但产品缺乏核心技术,质量达不到先进水平。且国内下游的配套工程内需较差,产品多依赖出口消化。
卓创咨询分析师王晓坤则指出,中国现在的光伏产品是在带病发展,如果这次双反可以倒逼中国光伏产业合理调整,使得行业往健康的方向发展,未尝也不是好事。
孟宪淦表示,中国要想在新能源占有一席之地,必须有创新能力与核心技术。“过去包括光伏产业在内的很多产业,都是通过扩大规模、压低价格来占据市场。现在这条路走得不通畅了,我们的发展思路需要调整。以后要靠技术区占领市场,核心技术与高端产品才是核心的竞争力。这种调整产业结构与经济增长的方式,与国家调整的大方向是一致的。美方的行为要促使我们思考,中国如何从制造大国变成制造强国。”
原标题:中美光伏双反案幕后:制裁力度升级为那般?