去年初，笔者写有《光伏：明年此时花可开？》，感叹于集万般宠爱于一身的光伏产业2012年的并网发电量小到只能被忽略不计，发问于2013年能否见到与巨大的社会付出相对应的发电结果。从近日公布的《2013年全国电力工业运行简况》得知：2013年并网太阳能发电总量为87亿千瓦时。对于这一数字，值得为光伏发电终于花开而高兴，也值得更多地检讨和期许。
应当说光伏发电不仅花开，而且开出了一朵不错的花儿。《2013年全国电力工业运行简况》显示：“全年共新增并网太阳能发电装机1130万千瓦，同比增长953.2%，截至2013年底我国并网太阳能发电装机容量达到1479万千瓦，同比增长335.0%。全年并网太阳能发电量为87亿千瓦时，同比增长143.0%。”按照2012年底已建成的349万千瓦（1479-1130），和国家电网公司2013年度社会责任报告“光伏发电利用小时为1368小时”计算，它的发电结果应是是38.2亿千瓦时（349X1368X0.8），而实际发电量是87亿千瓦时。这里应当包括了当年新增电站的发电量，无论如何这一成绩来之不易。
为了这87亿千瓦时，中国经历了五年的探讨之路。从2009年的敦煌20MG光伏电站，到四期“金太阳”普照下的6GW光伏电站，到2011年8月明确光伏发电补贴制，再到2012年底国家电网表态支持光伏发电并网。
为了这87亿千瓦时，社会付出了巨大的力量。为了它，国务院总理在欧洲撰过文、打过电话；为了它，国务院召开了两次常务会议，各部委仅2013年就出台了14个文件；为了它，老百姓仅电力附加费就承担了百亿以上；为了它，仅到2012年底光伏电站的建设资金就已在500个亿以上。
对于这一成绩，能否做的更好？回答是肯定的，因为还有许多不足：
其一，建了大量电站，但是并网没有那么多。不久前笔者去过天津“中新生态城”，其在2010年组件价格最高时建成了14MW光伏电站，虽然几经各级政府出面，其并网工作据说将在近期实现。
其二，弃光现象的存在。以光伏电站建设大省青海为例，有报道说：“有些电站被‘弃光’的比例已经达到40%以上。”
其三，许多电站的建设质量远未达标。去年一篇《一个老EPC眼中的光伏电站真相》所以轰动业内，只是因为主人翁说出了“项目用的组件全是清仓和退货”这句普遍存在的实情而已。
2013年是德国光伏起步整整十年的日子，其光伏发电量已经占到全部发电量的4.5%，经过5年发展的中国还仅仅是0.17%，要成为光伏大国还有太多的路要走。根据“截至2013年底我国并网太阳能发电装机容量达到1479万千瓦”，再根据“2013年光伏发电利用小时为1368小时”两个数据，扣除20%的各种衰减，2014年中国光伏发电量应当大于161.9亿千瓦时。对此，我们拭目以待。
（作者红炜为中国能源经济研究院首席光伏研究员、光伏研究中心主任）
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