同时，他建议充分考虑地面、水面、屋顶等不同的建设环境，对农业、渔业等复杂环境下电站建设新增或完善补贴政策。通过政策细化和落地，切实推动电网公司及各参与主体增强发展积极性，自觉加大对国家政策的执行力度。
光伏发电金融方面，刘汉元提出三点建议：重点优势企业出台特殊金融支撑政策、以创新金融方式扩大光伏市场融资渠道、以国开行为承接主体积极落实金融配套政策。
林方略：建议国家立项支持海南光伏岛建设
全国政协委员林方略建议，将海南“光伏岛”建设提升到国家战略层面，为我国新能源的发展途径和模式提供有益探索。
林方略认为海南“光伏岛”，要充分利用海南特殊的地理优势和太阳能资源，以省为单位，统一规划光伏产业，致力于全面构建太阳能资源利用的国家级示范区，包括建立大型太阳能发电站、普及太阳能屋顶、太阳能电并网运行、全面推进光伏产品研发及利用的产业一体化等，优先并全面推广使用太阳能，争取未来10年努力让太阳能成为全省重要能源，使海南经济发展与绿色环保相结合，成为利用清洁能源的光伏岛。
林方略表示，海南在构建“光伏岛”，利用绿色能源过程中，自身能力有限，也难以形成强大合力，利用太阳能的推进工作步伐不快，急需从国家层面给予政策、资金、市场条件支撑。他建议，国家立项支持海南光伏岛建设，尽快出台促进光伏产业发展的实施细则，推动海南大力发展光伏发电项目的新模式。
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