她认为要加大非化石能源的供应，一方面是可再生能源和新能源装机容量的增加，一方面是电网方面硬件和软件的增加。
在提高能源利用效率方面，她提议我国可实施强制关停部分高耗能企业和使用节能产品；出台电价调整方案，扩大差别电价实施范围和力度，实施鼓励可再生能源发展的电价政策；对项目建设实行更加严格的能耗、水耗、环境、资源综合利用标准，建立项目能耗评估制度；在各地方建立节能专项资金，制定能耗超限额加价的政策，加价增收资金用于支持工业节能。
李河君：完善分布式度电补贴政策 高端薄膜纳入“十三五”重大专项
全国政协委员、汉能集团董事局主席李河君针对分布式光伏及薄膜太阳能的发展做了提案。
他表示，目前发电投资商的积极性将受到严重挫伤，建议中央政府要完善度电补帖政策，免除光伏发电企业的一切税收和行政事业收费，地方政府要积极配合中央政府加大补贴力度。
李河君指出，现行度电补贴水平是影响分布式电站大规模发展的关键所在。度电补贴的初衷主要是鼓励自发自用，而现行采购电价加上0.42元/千瓦时度电补贴的最终电价成为衡量光伏发电效益的标准。
他说，如果所建设的分布式光伏发电全部按照火电脱硫电价加上0.42元补贴卖给供电部门，14省市的平均上网电价将在0.9元/千瓦时左右。在这种状况下，发电投资商的积极性将受到严重挫伤。
此外李河君建议，应从国家战略层面做出规划与部署，把薄膜太阳能先进技术研发和高端装备制造纳入“十三五”重大专项，通过以项目为依托的资金与技术支持，加速光伏重大装备的国产化进程。
刘汉元：强化完善分布式发电补贴与金融配套政策
3月3日，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元在其个人政协提案中分别就“强化政策落地 加快分布式光伏发电发展”、“将渔业养殖保险纳入国家级财政补贴范围”、“利用国内高速公路建设太阳能光伏电站”、“提高应用比例强化可再生能源战略地位”、“推动和完善光伏发电金融配套政策”、“减轻企业税费负担确保经济健康持续发展”等热点问题提出了建议。
他表示，国家发改委、能源局出台了很好的扶持政策，但由于各省均未出台具体备案办法，所以市县级管理部门在遇到分布式光伏项目申报、备案、并网时，各地的理解和把握就出现较大偏差，项目就难以继续推进。甚至有些地方以电网企业没有下文为由，对家庭分布式光伏发电项目不予备案。在电网接入方面，电网企业将权力下放，但其地市级公司技术、经验和管理能力不足，极大地拉长了并网周期。对此，他指出，由于各地缺乏统一规范的备案与申报流程，有些地方电网公司要求发改委先出具备案文件，而发改委要求电网公司先出具接入方案，二者相互扯皮推诿，使用户在分布式发电并网及补贴申报中无所适从。
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