业界质疑之二:对韩征税过低,反促进口增长
终裁中对韩国税率较低,特别是韩国OCI公司的反倾销税率仅为2.4%。我国自韩国进口的多晶硅产品中,OCI公司占到了90%。OCI公司在2007年开始投产,2008年产能仅有2000多吨,而2012年产能就已经接近6万吨。由于韩国本土并没有下游产业,为了抢夺中国市场,OCI公司一直采取非常具有侵略性的价格战略。调查期内,进口自韩国的多晶硅占据全国总进口量的比例超过了30%。过低的税率不但无法阻止韩国企业向我国倾销多晶硅产品,反而促使原产自韩国的多晶硅进口量快速增长。
更有韩国媒体指出,从表面上看韩国多晶硅企业貌似受到了打击,但是实际上此次裁定反而有利于韩国多晶硅企业的发展,因为美国多晶硅企业这一强劲的对手被征收了更高的关税。
解读尽在有效监控中,“期中复审”可期待
正如上文所述,针对美国的高税率事出有因,针对韩国的低税率也正是因为“往日无冤近日无仇”。诚然,韩国企业对我国倾销确实对国内多晶硅企业造成了实质性伤害,但贸然以高额关税拒之,必然会给市场带来巨大冲击,引起国内多晶硅价格的大幅波动。
从2014年全球光伏市场需求来看,多晶硅产能与需求基本相当,多晶硅价格的大幅攀升不仅会苦了下游的光伏产品制造商,也会影响全球光伏产业的可持续发展。
再说了,难道说“终裁”就等于彻底结束了吗?非也!有关部门还可以通过“期中复审”等一系列措施继续进行有效监控,目前看到的低税率未必就是最终结果。