此外,从水利部获悉,2013年中央和省级各类农村水利初步统计投入超过2000亿元,不少省份各级投入过百亿元。近年来国家对农村发展、农田水利事业的关注及各级财政给予经费支持力度逐年提高,极大推动和加快了我国农田水利和农业现代化建设发展。
加快农田水利建设,夯实国家粮食安全
中央农村工作会议指出,要把农田水利作为提高农业综合生产能力的决定性因素,全面加强农田水利建设,筑牢国家粮食安全的水利基础。今年中央一号文件和中央水利工作会议都把农田水利摆在十分重要和更加突出的位置加以强调,充分体现农田水利在我国粮食生产、农业发展、社会稳定中的重要地位。
要确保中国人饭碗装中国粮,必须加快我国的农田水利建设,夯实国家粮食安全。据了解,我国粮食生产受水影响最大,“有收无收在于水、收多收少在于肥”的农谚道出了农田水利对粮食和农业生产的重要性。而我国雨洪资源时空分布不均,旱涝灾害频繁交替发生,靠天吃饭的现状仍然存在,自然天气对粮食生产影响较大。
财政部水利部关于修改《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》提到,应加快农田高科技水利设施建设,完善田间配套工程。调查显示,高科技农田水利可显著提高粮食生产抗御自然旱涝灾害的能力,农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。研究表明,在影响粮食生产的诸多要素中,水的增产效应最为突出,水利对粮食生产的贡献率在40%以上。应全面推进我国农田水利和现代化农业发展,确保国家粮食安全、增产。
光伏水利助力农业现代化建设
在新形势下,中国粮食产量和安全面临多重考验。我国是人口大国,解决吃饭问题是治国理政的头等大事,中央农村工作会议提出“作为农业大国,只有农村发展,农民致富,粮食自给后,才能掌握粮食供给的主动权,进而掌控经济社会发展这个大局。”
长久以来,我国农业水利发展面临三个主要问题:一是水资源本身的限制,我国是一个水资源短缺的国家,人均和农业亩均水资源量只有2100立方米和1400立方米,仅为世界平均水平的28%和50%;降水量和河川径流量的60%-80%主要集中在汛期,很多区域时常发生严重旱情。特别是我国北方地区,土地面积占全国的64%,人口占46%,耕地占60%,地区生产总值占45%,而水资源量仅占全国的19%。人多水少,农业旱灾频发多发、水土流失严重,导致区域土地水生态环境十分脆弱。二是由于灌溉电网架设不便,导致农田灌溉在电力方面配套不足,农业抗旱救灾工作受到很大限制;三是能源短缺或经济性能差,有相当大的区域因为灌溉能源动力的缺乏,严重制约了农业水利建设发展。面对农业水利发展滞后造成水资源短缺的严峻形势,光伏水利产业有效止渴农业灌溉。
光伏水利充分利用了高科技的光伏提水技术,将光伏产业融合到水利建设和农业建设的中,达到节省人力、财力、物力、电力的目的,将有效助力我国农田水利和农业现代化建设。我国有着丰富的太阳能资源,光伏水利合理应用这些来自太阳的持久能源,以此为动力,结合太阳能光伏扬水系统驱动各类水利灌溉设备,并配套各节水灌溉技术合理的利用水资源,切实解决农业水利、农田灌溉所需的能源动力问题。
光伏水利通过光伏产业与农业水利相结合,将传统农业种植与光伏发电相结合,不仅提高了光伏发电项目土地的综合利用率,更实现阳光、土地资源的立体高效利用,达到了农业灌溉和光伏发电的双向收益。在合理利用可再生资源的同时,有效解决了农业缺水产生的一系列问题。
中央农村工作会议同时指出,加快推进农业现代化建设,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,依靠科技支撑和创新驱动,努力走生产技术先进、农业规模化经营、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
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