回顾上周，太阳能光伏行业因政策而热闹非凡。业界苦苦期盼的分布式细则终于落地了，更何况是两大分布式光伏政策同时出台；《光伏制造行业规范条件》的首批准入企业名单出炉了；再看光伏业，电站抢装、组件过剩？……
一、两大分布式光伏政策同时出台
盼星星盼月亮，终于出来了！今年以来，各种迹象表明分布式发电正成为国家未来扩大国内光伏市场应用的重要方向。2013年11月，两大分布式光伏政策同时出台！
能源局发布《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》
11月18日，国家能源局《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》终于发布，这是分布式光伏发电最新利好政策，涉及总则、规模管理、项目备案、建设条件、电网接入和运行、计量与结算、产业信息监测及违规责任等细则。
财政部：《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》
为了促进光伏产业健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）的有关规定，对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。
业内人士认为，《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》进一步明确了分布式光伏发电免交税费政策，使得用户自发自用成本降低，将有利于促进分布式光伏应用市场的扩大。
有消息称，国家能源局本月初下发的《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》，要求在不出现弃光限电的情况下，2014年光伏发电的建设规模较今年提高两成，达到12GW。其中，分布式光伏8GW，光伏地面电站4GW。
根据测算，在我国中东部电价水平较高的地区，在光伏电量自发自用比例较高的情况下，账面盈利水平可以达到8%以上甚至更高。而政府性基金的免征，无疑将使得盈利水平进一步提高，对中东部地区用电量多、电价高的商业用户和大工业用户发展分布式光伏发电项目有极大的刺激作用。
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