多家骨干光伏企业还反映，一些银行仍持续减少贷款或提前抽贷，势必影响到对下游市场的投资能力。
不过，让他们感到宽慰的是，在细化国家政策基础上，省政府提出了4条借助“市场之手”的对策：鼓励企业购买绿色光伏电力，价格实行同时段网购电价5-10%的折扣优惠；利用滩涂、荒山、荒滩和水面等建设的光伏发电项目，土地政策给予倾斜；简化项目建设管理流程；加大财税金融支持力度，落实光伏发电增值税即征即返50%的政策。
朱共山的下列观点在光伏企业中颇有代表性：德国与江苏同处一个纬度，日照时间相似，但借助欧洲重要电源负荷中心的优势，已发展为世界新能源中心。江苏用电量居全国前列，电网完善，屋顶资源丰富，应用市场值得期待。况且，光伏电池的光电转换率仍有提升空间，产业链单位成本也在持续下降。
“当务之急是完善配套机制。”朱共山表示，目前，德国在上网电价、补贴发放、质量保险等每个细节都有完善的法律法规，分布式屋顶光伏电站已简便到“填表安装”，居民只需到规划部门填张申请表，银行就会实地考察屋顶面积、光照条件等，以此确定贷款发放。随后，安装公司上门服务。
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