光伏电站“大跃进” 产能过剩新隐患？

 

央企大手笔急于跑马圈地

各央企继本月初于一周内分食逾500亿元的电站项目之后，又成立了“光伏绿色生态合作组织”，打造光伏电站国字号军团。

与囊中羞涩保持观望的民企不同，各央企继本月初于一周内分食逾500亿元的光伏电站项目之后，日前由国电科技环保集团和招商新能源集团牵头，联合国电南瑞、保利新能源等国字头企业的“光伏绿色生态合作组织”在京成立。据介绍，该组织将通过整合这几家公司在光伏产业链上下游的资源优势，打造光伏电站从设备供应、融资、设计建设、并网服务到运营维护一体化的国字号军团，在未来5年内开发建成总装机容量为5GW的光伏电站。

“这正是国字头企业开始组团进军光伏业的加码之举。”张为告诉记者，“现在有很多民营光伏企业不是不想参与建电站，而是看到了机会却没有钱，银行目前丝毫没有放松对光伏企业的贷款，所以民企只能看着央企大举扩张。”

而央企的情况则完全不同。目前主攻集中式电站的航天机电总经理徐杰坦陈：“现在电站融资非常难，我们央企确实有一定的优势。目前所有的光伏电站项目都需要一年期的连带责任担保，这不是一般的企业能做到的。我们央企能一下拿到100亿元的授信，但民营企业就很难了。”

7月底，国家能源局将总投资近300亿元的无电人口区光伏独立供电系统建设项目全部交给了华能、大唐、国电、华电等央企，民企无缘分得一杯羹。对此，国家能源局局长吴新雄称：“项目大多处于西部偏远地区，工程投资大、施工难度大、经济效益差，而这些电力企业社会责任感强，建设热情高。”

“我们不否认以上企业的卓越实力，更不怀疑他们的社会责任感。”张为表示，“但随之而来的光伏电站投资大潮中却有需要我们警醒的地方。”他强调，不难看出，现在很多央企都是在抛开成本接项目，亏损不要紧，先把地“圈”起来再说。

知名财经评论员周俊生更是一针见血地指出，这一轮骤然而起的光伏“大跃进”，不过是复制了以往政府出钱、企业抢项目扩大投资、最后留下产能严重过剩的一张让我们看惯了的“路线图”。周俊生表示，市场能否接受是摆在我们面前最关键的问题，只有解决了这个问题，大手笔扔下去的投资才能产出效益。

“照这个发展架势，央企如此大力度地在光伏下游应用领域扩张，相信也很快会向上进军组件领域。”张为认为。

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2013年7月30日，国家能源局在京召开全面解决无电人口用电问题工作会议，提出华能、大唐、国电、华电等将承担光伏独立供电工程任务。据悉，相关光伏独立供电项目合计583个，总投资294亿元。

2013年8月5日，中国机械工业集团与宁夏回族自治区政府签署战略合作框架协议，以200亿元包揽了宁夏全区2500兆瓦沙漠生态光伏电站的建设。

2013年8月6日，国内规模最大的单体分布式光伏发电项目花落中航工业集团。未来3年内，该集团将在20个城市陆续投资38亿元，建设400兆瓦分布式发电系统。

2013年8月9日，招商新能源集团通过旗下金保利新能源收购中利腾晖位于青海、新疆、甘肃、江苏等地共计约300兆瓦地面光伏电站项目的全部股权。

2013年8月22日，招商新能源、国电光伏等发起成立“光伏绿色生态合作组织”。该组织计划在未来5年内开发建成总装机容量为5GW的光伏电站。其中，2013年、2014年和2015年将分别建成容量为400MW、600MW和1GW的光伏电站。