中国光伏企业代表披露双反谈判详情

中国光伏企业披露谈判详情

过去两个月，江苏辉伦太阳能科技有限公司负责法律事务的周强过上了南京—北京的双城生活，平均每周，他都要去北京1~2次。

周强所在的企业是中国欧盟光伏产品纠纷的涉案企业，也是在6月欧委会征收临时反倾销税，并提供价格承诺谈判方式之后，被选出的13家代表企业之一。

这些企业通过中国机电产品进出口商会（下称“机电商会”）推荐，又经过会员投票，被选中为商务部和机电商会的谈判提供技术、市场支持，并为谈判团队准备谈判方案。

他说：“我们随时在与谈判团队进行电话、邮件和微信的联络，以便随时修改谈判细节，如果涉及比较具体的行业性问题，就会去北京开会。”

机电商会副会长王贵清表示，谈判期间，双方进行了多次的磋商和谈判。欧盟代表团来北京和中方会谈，中方也会前往布鲁塞尔与欧方会谈。

英利绿色能源法务总监樊先生说：“在这段时间内，各协会都做了大量工作，参与委托商会谈判的企业多达95家。光伏公司主要工作是向中方谈判代表提供市场信息、价格、细分市场状况及市场预测等，中欧双方集中讨论的焦点也在数据、当地售价及彼此的市场份额上。”

如此规模的贸易谈判无疑是艰苦的。周强说，最后报告处处是让人玩味的谈判细节。

同样过双城生活的泰通（泰州）工业有限公司(中盛光电)商务管理部陈琦回忆到，自己至少经历了三个版本的谈判方案，6月下旬第一个方案后，7月初及下旬又随着谈判进展，出了其他两个版本。整个过程就是在和欧委会就出价及条款细节进行反复博弈。

给他印象最深也是最艰难的部分，是将欧委会的最初出价67欧分/瓦谈到了57欧分/瓦，以及取消连坐条款。

欧委会最初的出价要求是，如果有一家中国光伏企业违反价格承诺协议，所有的中国企业便必须退出欧盟市场，到了最后的方案，这个条款已经被修改为中国企业谁违规，谁退出欧盟市场。

他算了笔账，如果收47.6%的反倾销税，输入欧盟的太阳能面板产品价格会达到将近70欧分/瓦，这个价格高于欧盟本土竞争对手的价格10%左右，达到了禁止性关税的水平，那样中国产品将完全被禁止在欧盟市场之外。

一位参与谈判的企业内部高层透露说：“一开始欧盟抛出了一个比较高的价格，但这一价格的采集依据并不科学，我们拿了很多数据给对方，证明欧盟价格及相应理由是有些问题的。因而后来大家可以逐步达成一个合理的价格。”

谈判最终确定的价格，是中欧双方都做了一定让步后的结果，不是任何一方的底价，大致在中国企业出价的55欧分及欧盟出价的57欧分之间。

江苏辉伦太阳能科技有限公司总经理李容坤认为，价格承诺比传统的双反税规则要好。

传统的双反税是要交给政府，而且是禁止性的税率。但是限制最低价，就是迫使企业提高出口价格，提价部分是企业自己多赚走的利润。对于双方是一个更为双赢的结果，中国企业也能保持在欧盟的出口，欧盟也能保护本土企业，控制中国输欧产品的市场份额。