光伏新政出台 川企将雄起

7月15日，业内传闻已久的光伏新政正式出炉。《国务院发布促进光伏产业健康发展的若干意见》（下简称《意见》）提出，2013-2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上，比此前“十二五”2100万千瓦以上的规划目标上调了约75%。

        川企如何分享这一巨大商机？

        盘子小机会大

        和全国相比，我省光伏太阳能应用市场相对较小。“‘十二五’末我省分布式光伏发电装机规划达到25万千瓦，大型并网光伏规划30万千瓦，主要集中在攀枝花、甘孜、凉山、阿坝。《四川省分布式光伏规模化应用示范区规划》已报国家能源局等待审批。”省能源局相关人士透露。

        “虽然盘子小，吃食的也少。”在攀枝花投资兴建国内最大民用光伏发电项目的云南君晟能源投资管理有限公司总裁沈君认为，江苏等沿海发达地区光伏太阳能发电竞争已趋白热化，“想想看，少量的企业和广阔的中国西部市场。”基于此，沈君表示其公司将立足于攀西地区，向云、贵、西藏等西部省区辐射。

        电价和补贴政策是制约光伏行业发展的最重要因素。目前，具体的光伏电价补贴政策尚未出台。《意见》提出，上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。根据光伏发电发展需要，调整可再生能源电价附加征收标准，扩大可再生能源发展基金规模。“我们期待补贴细则快点出台。20年的补贴期限非常好，当前分布式光伏电站投资成本约11年时间能收回。”沈君表示，最核心的是要有一个市场化的盈利模式，让光伏应用企业和生产企业等都有利可图，“光伏电站离开补贴就做不了。”

        攀枝花市每年对太阳能应用的补贴金额已提高到300万-400万元，“效果很显著，从太阳能路灯到下一步要发展的个人光伏发电。”攀枝花经信委主任罗军说。