多思维促光伏产业健康发展
“我国光伏发展有3种主要形式，一是在太阳能资源丰富且土地资源富集地区建设大型太阳能电站，二是在大中城市建设屋顶光伏电站，三是在农村地区建设屋顶、温室大棚等光伏发电。”国家电网公司能源研究院副总经济师白建华表示，开拓农村分布式太阳能发电市场，将是我国光伏发电的重要方向，对产业的可持续发展将起到推动作用。有关专家表示，仅以光伏与设施农业结合为例，就存在巨大前景。
不过对于农村光伏市场的发展潜力，晶澳太阳能供应商关系管理经理王润川表示谨慎乐观，因为现在从上游产品制造到专业电站开发运营的光伏行业大军均扎堆于城市及工业区市场，将眼光投向农村的人还是少数。
“国家对各地节能减排、绿色建筑和能源消耗的考核要求越来越高、越来越严，全省很多县市区高能耗企业密集，节能减排压力大，传统节能减排方式和手段用得差不多了，必须寻找新的方式来实现这些要求，其中实现农村民居屋顶光伏建筑一体化发电项目和工商企业屋顶光伏发电是一种行之有效的新办法。”浙江合大太阳能科技有限公司董事长候生跃在接受本报记者采访时这样表示。虽然农村光伏未来有较大的发展潜力，但还处于发展的起步阶段，目前仍面临设施不配套、资金缺少等问题。我国农村地区的光伏主要应用在农业大棚和屋顶光伏，而这二者在我国不同地方的应用情况大不相同。从长远来看，农村光伏市场的发展速度很大程度上取决于农民的发展积极性。
白建华表示，建设个人光伏电站的成本对农民来说仍是一个巨大的包袱。关键在于如何尽早制定一套完善的农村光伏发展财政补贴、政策机制，以保障企业、农民及相关参与者的利益，确保健康有序发展。
政策完善加速光伏推广应用
2012年9月，国家能源局发布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，对分布式光伏发电提出规范化要求，首批示范区每个省份支持申报的项目数量不超过3个，总装机容量原则上不超过500兆瓦。2012年10月26日，国家电网发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，鼓励分布式光伏发电分散接入低压配电网，承诺对6兆瓦以下的分布式光伏发电项目免费接入电网，全额收购富余电力，这意味着国家电网打开了私人光伏发电并网之门。同年12月18日，国务院常务会议明确提出鼓励光伏发电进社区和家庭，所有政策指向充分表明民居屋顶光伏发电将和欧美国家一样，迎来重大的历史性发展机会。
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