4月1日,一份由中央财经大学气候与能源金融研究中心与气候组织在京共同发布的《中国应对气候变化融资策略》报告指出,到2015年,中国将面临12219亿元的气候资金缺口,相当于2015年中国GDP总量的1.88%。这意味着政府需要投入更多公共财政,同时也为金融市场和民间资本发展提供了巨大空间。
参与报告撰写的中央财经大学气候与能源金融研究中心主任王遥说,目前中国节能与新能源的金融化进程刚刚起步。“除了银行、风险投资、上市等常用的融资手段外,多家金融机构都在探索金融如何与节能与新能源领域相结合,包括保险、债券、证券化、融资租赁、衍生品等等。”王遥说。
全球在行动
节能与新能源的金融化趋势不仅出现在中国。
“最近我们的确看到,各国都开始出现新的金融工具,都开始寻找新的案例。”气候组织大中华区总裁吴昌华说,完善的金融体系和立法保障已使该行业在欧美金融市场上逐步走向主流。
2013年3月19日,美国能源部(DOE)下属的国家可再生能源实验室(NREL)宣布成立“太阳能进入公共资本”工作组(Solar Access to Public Capital,简称为SAPC),旨在推动太阳能光伏发电资产的证券化。
此举很大程度源于2012年12月29位参众议员对总统奥巴马的致信,这些参众议员呼吁联邦政府应在美国能源战略中优先考虑房地产投资信托基金(REITs)与业主有限合伙制(MLPs)这两种金融手段。
上述两种模式一旦试验成功,或意味着大量流向新能源领域的金融和私人资本将得以开闸,更多等待资金激活的新能源项目将得以开工。在《纽约时报》一篇名为《如何使可再生能源更具有竞争力》的专栏文章中,斯坦福大学Steyer-Taylor能源政策和金融中心的研究人员进一步测算出,上述两种金融创新将使新能源的融资成本降低80%。
据南方周末记者了解,目前加入到SAPC工作组的新能源企业和金融机构已增加到五十多家,包括花旗银行、摩根士丹利和瑞士信贷。SAPC希望集合包括中国在内的全球同行力量,推动新能源资产证券化。在中国,2013年3月,上海证券联合SOLARZOOM率先推出了资产证券化的业务,试图吸引更多中国中小型投资者投资新能源。