并网瓶颈已突破 光伏B2C时代即将到来

　　光伏B2C仍欠政策“东风”

　　即便在已经局部实现“平价上网”的国家，光伏行业依旧属于“政策驱动型”而非“市场驱动型”的行业。德国政府花了10年时间培育市场，鼓励民众接受以光伏为主的新型能源，而我国政府自2009年出台“金太阳”政策至今也不过4年不到的时间。“中国的光伏补贴政策还需要不断细化、简化、合理化。”辉伦太阳能市场部经理袁全在接受记者采访时表示，“所以说，中国光伏的B2C时代还没有真正到来。”

　　袁全表示，一方面，一系列利好政策对于快速扩大国内光伏市尝推进光伏市场走向B2C时代都是大有裨益的。目前各地已有个人家庭屋顶光伏电站成功接入电网并平稳运行，这就是光伏市场迈向B2C时代的积极信号和良好开端。另一方面，虽然国网新政打通了并网瓶颈，但财政部和国家发改委的审批及补贴细则尚未配套跟进，这“最后一步”亟待跟上。

　　为此，记者算了一笔账。北京首个家庭光伏电站用户花费3万元，在自家别墅上安装了容量为3千瓦的光伏电站。如果按照0.4元/千瓦时的脱硫煤上网电价把电量卖给电力部门，20年才能收回成本;如果按照1元/千瓦时的标杆上网电价计算，则只需8年。相对于光伏产品25年的寿命，考虑到今后的政府补贴，8年收回成本还是有吸引力的。

　　但是，要拿到1元/千瓦时的上网电价，电站必须经过国家发改委的核准。而申请核准需要甲级资质的工程咨询机构为其编制项目申请报告，还需要城市规划、环境评价、土地等审批报告，这些花费将高达几十万元。如此高昂的费用显然让普通家庭消费者无法接受，补贴政策亟待细化、简化、合理化的迫切性可见一斑。

　　因此，光伏市场进入B2C时代可以说万事俱备，只欠政策“东风”。“随着近几年的迅猛发展，我国已成为光伏生产大国，技术持续进步，光伏产品价格不断降低，在国内大规模推广应用的条件已经成熟。”靳保芳表示，“光伏产品应用进家是一件利国利民、实现可持续发展的好事，但长期以来，光伏产品主要为欧美等发达国家所应用，我国在光伏产品应用领域缺乏规划和引导。希望有关部门尽快研究光伏产品应用的规划、补贴政策、相关建筑设计以及剩余电量上网销售等实际问题，引导大家用好清洁能源。”

　　应该说，我们正在迈向光伏的B2C时代，而推进光伏B2C时代的真正到来，还需要多方面的共同努力。袁全表示，首先，并网流程和补贴细则应进一步明确;其次，光伏系统成本还需进一步降低;最后，引导和鼓励民众应用新能源的宣传推广力度也有待进一步加强。