王斯成说：“与原来提交的方案相比，该征求意见稿对上网电量的补贴比之前的方案上调了0.15元/千瓦时，说明政府扶持力度还是非常大的。在最初的方案中，出于最大限度优先发展自发自用的考虑，对自发自用与选择上网的电量给予不同的补贴。原则上是自发自用比上网的要高一些。其中，自发自用补贴区间在0.4-0.6元/千万时，上网电价补贴0.2元/千瓦时。尽管现在‘一刀切’，但政策操作则更加简单、扶持力度也明显增大，给光伏电站业主选择上网的方式也更加宽泛。光伏电站业主可以根据自身的经济效益，选择完全自发自用，或者全部统发统筹，或者自发自用余电上网三个路径之一，政策有利于分布式光伏市场的全面启动。”
从整体来看，目前对征求意见稿中涉及大型光伏电站的补贴方式与标准较被认可，但由于地面电站受并网、消纳能力所限，总量规模有限，要如期完成今年1月份全国能源工作会议提出的今年光伏新装机1000千瓦的目标，仍要依靠国内分布式光伏应用市场的启动。
“只有分布式应用端的启动，国内光伏安装量才有可能发生质的变化。征求意见稿中，度电补贴方向也能满足国家用最少的钱启动最大规模的光伏电站要求。”廉锐说。他给记者算了一笔账，以0.35元/千瓦时计算，国内若今年完成5吉瓦分布式装机，按照东南部城市年平均有效日照1200小时算，只需20亿的补贴资金就可以启动5GW的光伏电站规模，这与之前200-300亿补3-4吉瓦的“金太阳”补贴相比，国家补贴资金利用率大幅提高。
据悉，本月底，行业内期待已久的《分布式光伏电站补贴标准》即将推出。有业内人士透露，征求意见稿不仅仍有上调空间，而且之前电量结算拖欠严重的情况也将得到彻底改观，若《分布式光伏发电补贴价格政策》正式落地，我国国内分布式光伏建设将迎来最大的实质性利好政策
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