中国光伏产业的未来出路在哪里,这是最近一年政府、行业和用户都在考虑的问题。在最近高盛的一份光伏报告中,首次预测中国将是未来全球最大的光伏需求市场。
1月29日,国家能源局可再生能源司副司长史立山透露,我国光伏“十二五”规划装机容量调整落定,将从21GW调整至35GW,这可能让已经濒临绝境的众多光伏企业长长舒一口气。大规模上马光伏电站势必将对上游的产能过剩有所缓解,也是解决目前光伏困局的直接办法。
第四次调整光伏“十二五”规划装机容量,反映出我国扩光伏内需的主基调:扩大内需,同时抑制产能过剩。有专家认为分布式发电有可能是中国光伏行业的“救命稻草”,只是中国的光伏市场培育不是一蹴而就的事,需要的时日长久。
中国的光伏企业实在是太需要这样一个好消息了。2012年10月中旬,美国对于中国的光伏“双反”做出裁决,裁决对产自中国的光伏产品征收高额的反倾销和反补贴税。与此同时,作为中国最大也是最主要的光伏电池出口市场,欧盟也开始效仿美国,对中国光伏产品进行“双反”调查。由于欧洲和美国相继的“双反”调查,中国光伏产业外部条件恶劣,可以预想,中国光伏行业出口量的80%将回归国内。
为抵御行业严冬,陷入困境中的光伏企业只能举起裁员和降薪的大刀,这是没有办法的办法,虽说逼不得已而为之,然而却也只能如此。其中,尚德电力主动收缩产能,天合光能调低出货预期以求节约成本,赛维LDK抛售旗下物业回笼资金。
中国的光伏企业显然没有时间等下去了。可以说,身处危机随时有可能垮掉的中国光伏企业留给中国政府的时间并不多,中国政府如果3-6个月内能够启动光伏分布式发电市场,或许能救活国内大批光伏企业,有专家认为分布式发电有可能是中国光伏行业的“救命稻草”。只是中国的光伏市场培育不是一蹴而就的事,需要的时日长久。
而事实上,中国政府已经开始出手相救,2012年底召开的国务院常务会议指出,光伏产业是战略性新兴产业,对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。我国光伏产业当前遇到的困难,既是产业发展面临的严峻挑战,也是促进产业调整升级的契机,特别是光伏发电成本大幅下降,为扩大国内市场提供了有利条件。
可以预计,在如此的增速下,未来5年,中国光伏市场将继续快速发展。能源信息咨询公司IHS最新发布的报告指出,未来几年,亚洲尤其是中国,将取代欧洲成为全球最大的太阳能安装项目来源。光伏需求正在发生着主要区域的改变,该产业正在变得真正全球化。2013年德国或降至第三位,位于中国和美国之后。
高盛报告认为,2013年中国将取代德国成为全球最大市常保守估计,2013年、2014年、2015年,中国光伏市场总量分别为640亿、720亿、800亿,三年市场总量将高达2000多亿。德国每年装机量稳定在7GW左右,若中国能在今年实现预计的10GW光伏装机量,则将无疑取代德国成为世界第一大光伏需求市场。