不均衡的红利
业内普遍认为，分布式光伏电价政策将对整个中国光伏产业形成利好。不过，对于分布式光伏电价很快大规模促进市场发展的看法，塞迪智库光伏产业研究所副所长王世江觉得不是很现实。
“即使分布式光伏电价出台，2013年国内光伏市场也未必会大规模启动。”王世江对记者说，如果今年出台分布式光伏电价，有可能会实施两三年。一些企业可能不会立即安装，而是持路条观望，以获得更高内部收益率。
这种情况在2012年金太阳示范工程中曾经出现过。据了解，有的企业2012年5月拿到电站路条，但并不着急建，而是等到下半年9月或10月再建。中间差了5个月，组件或者设备的价格跌了很多。
另外一个值得注意的是，分布式光伏电价红利在光伏产业链上的分配并不均衡。相比制造企业，系统集成企业或者电站可能会是政策的最大受益者。
王世江认为，现在上游制造端阶段性过剩比较厉害，系统集成商招标组件时，往往采取招标形式，很容易出现互相压价的情况。“电价红利不一定会传导到制造环节。”
以系统集成业务反过来推动光伏产品的销售，确实缓解了部分光伏企业的压力。中盛光电人士告诉记者：“在行业普遍亏损的情况下，中盛光电依然能实现盈利，很重要的一点就是系统业务带来了非常稳定的收益。”
据了解，国内如尚德、英利、天合、阿特斯等重点光伏企业已纷纷涉及到下游系统集成业务。王世江预计，到2013年，主要光伏企业系统集成业务收入将占据其总收入的10%以上，至2015年，占比将提高至40%以上。
不过，对于光伏企业向下游的系统集成、电站等业务发展，王学军认为，在国外，主要遇到的问题也是政策不确定性问题。对于国内来说，垫资、三角债、绿电收购、电站系统标准、融资成本等是比较大的问题。
中盛光电人士建议，为大规模开拓国内市场，国家需要规范和完善国内太阳能电站的项目审批流程，尽快制定和出台光伏行业统一标准，如光伏电站技术、质量验收标准等，此外进一步明确和细化国内目前的光伏政策，提高政策的可执行性。
“乐观情况下，2013年我国新增装机量将达到10GW，同比增长122%，市场将呈现集中与分布式发电并进，大型光伏电站主要集中于西北部地区，分布式电站主要集中于东南部地区。”王世江说。
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