2012年，光伏产业收到的政策礼包可谓“接二连三”：5月23日召开的国务院常务会议提出“支持自给式太阳能灯新能源产品进入公共设施和家庭”；9月12日发布的《太阳能发电发展“十二五”规划》提出，到2015年中国太阳能发电装机容量达到21GW以上；两天之后，国家能源局印发《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，鼓励分布式发电项目申报；10月26日，国家电网公司发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，大幅度降低光伏发电入网门槛；2012年底，促进光伏产业健康发展的重要政策措施出台。
据中国光伏产业联盟统计，2012年上半年，我国光伏新增装机量约800MW，预计全年新增装机量可达4GW至5GW，同比增长66%以上。另据欧洲光伏产业协会预计，2012年全球光伏新增装机将在30GW到35GW。多位业内人士预测中国将在明年或后年成为全球最大的光伏市场。
传统的欧美市场今年也有不错表现，随着光伏发电成本急速下降、效率不断提高，西班牙等市场开始出现用户使用光伏发电的成本不需补贴就能与传统发电相当，也就是人们常说的用户端平价上网。这种变化或将迎来光伏行业的巨大需求时代。
行业形势仍不乐观
组件价格快速下降，外部贸易环境依然严峻，光伏企业持续亏损，产能利用率大幅下降
光伏行业现状依然严峻，很多企业仍感前途未卜。据中国光伏产业联盟统计，2012年前3季度，我国太阳能电池组件出货量约18GW，预计全年出货量达23GW，约占全球总产量的64%，同比略有增长；但产值同比将有大幅下降，其中出口额约131亿美元左右，同比下降42%左右。这主要是受组件价格快速下降影响，目前骨干企业组件生产成本已达到0.6美元/瓦，预计年底还将继续下探。
受此影响，目前光伏企业亏损仍在持续。企业负债率高企，造血能力不断恶化，账款回收周期增长，现金流吃紧。我国半数以上的中小电池组件企业已经停产，30%大幅减产，10%至20%小幅减产或努力维持并已开始不同程度裁员。
据统计，2012年前3季度，我国多晶硅产量约5万吨，预计2012年全年产量为6.5万吨，同比下降约20%。停产企业数占比近90%，目前仅有江苏中能、大全、亚洲硅业和黄河上游等几家企业保持生产，产能利用率却大幅下降。
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