新政明确,鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统,有序推进光伏电站建设。瞿晓铧表示,“分散开发、就近利用”是光伏电站的最大优势,屋顶将是竞争焦点。自11月1日小型光伏电站免费并网政策出台后,我省已受理33个项目并网申请。在财政部刚核准的第二批“金太阳示范工程”中,我省收获26个示范工程,成为项目数和装机容量均最大的省份。这些项目中,大部分都是屋顶电站,表现出强大的应用潜力。
政策落地:杜绝政出多门无人协调
目前,银行对光伏产业采取信贷压缩政策,使企业贷款难度、融资成本大增。眼下年关将近,大批贷款即将到期,融资问题迫在眉睫。对此,省领导近期指出,对于光伏行业的骨干企业、龙头企业、优秀企业要重点支持,省里发展光伏的战略决策没有变。
不过,光伏企业仍不无担忧。过去半年,为寻得优质屋顶资源,多家光伏企业把各个城市“翻得底朝天”。“从工业厂房、大卖场、体育场到部队营房、监狱监舍,甚至坐在电脑屏幕前用"百度地图"逐个城市排查。”无锡二泉太阳能科技有限公司最近拿下当地1个10兆瓦的屋顶项目,为凑齐所需的屋顶面积,与10多家当地企业经历了艰苦谈判。
“目前,各类支持光伏产业的政策出台了不少,但政出多门、多头管理、多个标准,企业很难适应,无形中增加了协调成本。”瞿晓铧毫不讳言。光伏产业政策落实的现状不尽如人意,当务之急是以国务院“5条新政”为契机,把相关政策归类、细化,落到实处。比如,屋顶资源要明确一个部门来专门做调查统计,“在政府缺位的情况下,仅靠企业来推动示范工程难成大业”。