省经信委相关部门负责人表示，晶硅光伏产业一窝蜂地低成本扩张，大量低价竞争，对国外市场过度依赖，这是造成当前困境的主要原因。未来我省光伏产业整合是不可避免的，但是怎样整合、发展将是当前面临的一个主要问题。
“一窝蜂”低成本扩张，过度依赖国外市场陷入被动，以质取胜才是关键
光伏技术在我国已发酵几十年，但时至今日，仍存在众多技术瓶颈难以突破。国内光伏产业在核心技术和设备方面都严重依赖国外。在太阳能材料、新型高效太阳能电池的研发方面，一直跟国外有一定差距。
同时，光伏行业自身也存在很多问题：如过于追求规模效益，而不是技术效益，“我们的企业大多是在国际上采购原料、设备、应用国外的技术进行生产，然后再将成品卖到国外。我们靠的是以规模压低成本，而不是靠科技创新来占领市场，这大大制约了光伏企业的可持续发展。 ”省商务厅公平贸易局徐晓林副局长认为，盲目扩大产能、过度依赖欧美等发达国家市场、缺乏核心技术、仅能赚取加工费是国内光伏企业目前普遍存在的问题，而产品主要出口海外市场的现状则使企业在市场竞争中陷入被动。目前省内大部分企业同质化产品较多，缺乏竞争力，而一些有潜力技术的中小公司往往因为没有好的项目和融资平台，先进技术得不到应用，影响产业发展。
“双反”事件表明，缺乏核心技术、内部市场的发展模式必将使企业陷入困境无法自拔。企业提升科技水平、提高附加值和市场转化率，是实现我省光伏出口可持续发展的关键。
欧美的“双反”调查虽对我省晶硅光伏出口形成贸易壁垒，却给创新型光伏产业带来了难得的市场机遇。淮南三安光电日芯光伏科技有限公司副总经理叶世堂信心十足地说：“我们的企业没有受到影响，日芯光伏的高倍聚光产品，是光伏产业第三代技术产品，其聚光光伏技术属行业领先，因而有效规避了欧美的‘双反’调查，目前订单不断。 ”
而安徽中南光电光伏组件产品取得国际专利，产品科技含量高，即使大环境不利，通过对新兴市场开拓，以质取胜，在国际市场依然拥有一席之地。
“晶硅光伏产业出口虽遭欧美‘双反’冲击，但我省一些成长型企业仍具活力，出口持续增长。 ”徐晓林说，晶硅光伏出口企业，在积极应对“双反”的同时，应加大研发力度，尽快实现核心技术向本土化转移。对我省高倍聚光等产品已被用户广泛认可，亟待扩大产能。加快对澳大利亚、印尼、南美、墨西哥等新兴市场开拓，打造我省新型光伏出口国际品牌。还可选择海外建厂和海外贴牌等方法规避“双反”影响，化被动为主动。
整合期渐行渐近，技术进步和成本降低将推动国内光伏市场开发
根据国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，国家把光伏当做战略性新兴产业来定位。针对“光伏产业两头在外，企业抗风险能力非常脆弱。 ”业内专家指出，“战略性新兴产业”既要着眼国际市场，也要发展国内市场，而且应当尽可能市场多元化。
光伏产品由于使用成本较高，不仅需要国家政策补贴，同时也要市场能够接受较高的产品售价。目前国内太阳能光伏发电标杆上网电价分为1.15元/度和1元/度两个标准，相比普通电价依然高出一倍左右。即使这样，光伏企业的收益仍然不高，一边是光伏发电成本过高，一边是市场无法接受较高的电价，这是限制国内光伏市场发展的瓶颈问题。
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