第二阶段：2021年-2025年
利用我国的空间站平台，在航天员参与下，进行我国第一个低轨道空间太阳能电站系统研制，在2025年开展系统验证。重点验证大型结构的空间展开及装配，大型空间聚光系统及其控制，大功率电源管理系统，大型结构的姿态控制技术，无线能量传输技术（激光、微波），空间太阳能电站的运行维护管理等。
第三阶段：2026年-2040年
在低轨关键技术验证的基础上，进一步研究经济上和技术上更为可行的空间太阳能电站系统方案和关键技术，突破轨道间大功率电推进技术，研制地球同步轨道验证系统，大约在2030年左右发射，进行空间-地面、空间-空间无线能量传输，开展系统验证，为商业系统的研制提供重要的运行参数。系统运行寿命10年。初步考虑该系统在低轨进行自主空间组装，并利用空间站和航天员进行部分组装工作，并解决空间装配中出现的问题，组装测试完毕后，整体运送到地球同步轨道。
第四阶段：2036年-2050年
结合验证系统的运行状况，结合技术发展，研制我国第一个商业化空间太阳能电站系统，实现空间太阳能电站商业运行，运行寿命30年以上。
空间太阳能电站面临的巨大挑战
目前建设空间太阳能电站首先是技术难题。空间太阳能电站是一个巨大的工程，对于现有的航天器技术提出了很大挑战：规模大，质量达到万吨以上，比目前的卫星高出4个数量级，需要采用新材料和新型运载技术；面积达到数平方公里以上，比目前的卫星高出6个数量级，需要采用特殊的结构、空间组装和姿态控制技术；功率大，发电功率为吉瓦，比目前的卫星高出6个数量级，需要特别的电源管理和热控技术；寿命长，至少达到30年以上，比目前的卫星高出一倍以上，需要新材料和在轨维护技术；效率高，需要先进的空间太阳能转化技术和微波转化传输技术。
其次是成本问题。有专家估算，建设一个天基太阳能发电站需要耗资3000亿至10000亿美元。因此，成本问题可能是制约空间太阳能电站发展的主要因素。在新概念、新技术和大规模商业化之前，收入难以补偿整个系统的建造和运行成本。
再次是环境影响。虽然空间太阳能电站功率很大，但由于微波能量传输距离远（36000公里），根据微波能量传输特性，实际接收天线的能量密度比较低。
最后是运行问题。空间太阳能电站运行中还有许多问题，其中包括需采取相应措施对波束进行安全控制问题、对于飞行器的影响、空间碎片可能对空间太阳能电站造成局部损害、易攻击性、可能成为空间垃圾等。此外，还有轨道和频率、产能、发射能力等问题。
域外方案
美国 1979 SPS基准系统：这是第一个比较完整的空间太阳能电站的系统设计方案，由美国在1979年完成，以全美国一半的发电量为目标进行设计。其设计方案为在地球静止轨道上布置60个发电能力各为5吉瓦的发电卫星。
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