尹晓南:这个政策主要是针对光伏产业国产化,放松了光伏发电并网的要求,同时还出台了配套政策。从这个方面来说肯定对全行业都是一个利好。尽管这一政策涉及的主要是终端光伏电站并网这一方面,但提升终端需求对于提升市场整体需求,有很大作用。
地方政府也应该出台一些与之相配套的政策。据我了解,目前江苏、湖北都出台了一些针对本省的光伏政策,像本省电站使用本省企业产品有优先,或者给予一些补贴。这些配套政策对光伏产业的后续开发其实很有帮助。
易鹏:光伏行业会受益,但国家电网会有一些损失,因为它以前本来收钱,现在不收钱了。在这种格局下,有两个思路要明确。第一,从国家电网的角度讲,国家对电力体制改革要树立一个基本方向,可以考虑电网的输电系统,未来更多地体现公益性,通过智能化的提升,使得输电企业能够通过智能化的技术层面,给社会创造更多的价值。
第二,从光伏企业的角度讲,必须要加大优胜劣汰淘汰的力度。目前我国的光伏产业肯定严重过剩了。既然市场现状已经残酷地摆在面前,那么就必须让技术水平不高、规模不大、能耗又较高的企业淘汰掉。
盛毅:无论光伏产业现在处于什么样的状况,未来发展光伏肯定还是一个大趋势。在这样的背景下,国家是一定会救光伏产业的。至于效果怎么样,还是要看政策的力度,比如针对新能源的补贴等。
扶持政策能否提振光伏产业?
记者:现在多部委密集出台了一系列政策措施保护光伏产业。比如商务部向欧盟多晶硅提起双反调查等,怎么看待这些政策?
盛毅:“双反”调查其实算是局部的贸易争端,是比较正常的现象。既然是国际贸易,就该讲究公平,按照开放的要求通过合法途径维护自己的市场权益。但从根本上说,要拯救国内的光伏产业,还是应该从开发下游需求入手,对新产业、新技术加大鼓励力度,让光伏产品进一步适应市场,这才是解决光伏产业困境的关键。
曾少军:光伏企业也可以通过一些途径自救。第一就是挖掘国内市场,积极参与到国内新能源市场的建设中来。第二,积极参与欧美之外的海外市场,包括东南亚、非洲、拉美。第三,即使在欧美对华提出新能源“双反”的国家,投资建设运营电站,依然是一种可取的选择。
尹晓南:新能源产业,特别是光伏产业,是未来的重要发展方向,这个方向不会变。国家密集出台一些政策来扶持产业发展很正常,但这些政策要注意后续开发,不要让产业陷入无序发展。