11月5日，中国就欧盟部分成员国的光伏补贴措施，提出与欧盟及其相关成员国在世贸组织争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。而此前一周，中国商务部曾决定对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。
据报道， “欧盟的补贴措施违反了世贸组织协定关于国民待遇和最惠国待遇的规定，构成了世贸组织协定禁止的进口替代补贴，并严重影响中国光伏产品出口，损害了中国作为世贸组织成员的正当权益。”商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话时说。
今年1至9月份我国累计进口多晶硅高达6.45万吨，同比增加32.86%，面对来势汹涌的进口多晶硅，国内企业无力抵抗。
据中国有色金属工业协会统计，43家多晶硅企业中，80%的企业已经停产。南玻A董秘周红证实了这件事：“目前进口多晶硅价格低于国产多晶硅，最低价小于20美元/千克，明显低于其成本，因此国外存在对多晶硅补贴、倾销。现在国内产能过剩很厉害，80%-90%都停产了。”天威保变的证代张彩勃也表示，公司旗下生产多晶硅的子公司已经停产。
沈丹阳在发言时强调，中国政府有权利也有责任为本国光伏企业争取公平的国际贸易环境。
日信证券研究员曾维强接受证券时报记者采访时表示：“如果不进行双反调查和诉诸WTO，暂时没有更好的办法，欧盟多晶硅确实有政府补贴，实际上有倾销行为，双方都提出双反调查，是在经济不好时，为保护本国企业所进行的博弈。”
事实上，中方的双反调查只是近年来中、美、欧盟光伏贸易战的一个延续。2012年5月，美国商务部公布对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果，对国内光伏企业征收将近35%的附加关税。这是迄今为止我国企业被征收惩罚性关税最高的一次。2012年9月，欧盟委员会正式对中国光伏电池发起迄今最大规模的反倾销调查，涉案金额超过200亿美元。
中欧光伏贸易双方一旦“反倾销”调查结果成立，后果会怎样，引起业界的普遍关注。北极星太阳能光伏网相关专家告诉证券时报记者：“结果有两种可能性，如果我们取得成功，那么欧盟不征收高关税，但是可能设置其他障碍，比如提高准入门槛，要求达到一定的转换率，或者欧盟产品占多少比例等。如果没有成功，中国可能丧失欧洲市场，现在企业纷纷投资国内发布式发电站，也是出于这种危机意识。”
光伏VS风电 产能过剩下的挣扎
作为新能源中的两个主流发展方向，近几年，风电和光伏发电产业在世界范围内都取得了长足的进步。在国内，这两个行业经历过完全不同的发展轨迹，却在产能过剩方面殊途同归。如今，光伏和风电都处于行业的阶段性低谷之中，能否重现往昔的辉煌，将取决于增量市场能否启动。
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