同时，国网能源研究院新能源研究所所长李琼慧表示，目前我国地面光伏电站并网基本能够按照已有的程序和管理办法顺利并网，不存在问题。但用户侧光伏发电系统作为介于电站和用户之间的一种新型发电类型，由于缺乏规范的并网程序和并网管理规范，并网还不十分顺畅。建议尽快调整用户侧光伏系统激励政策，采用固定上网电价政策更利于用户侧光伏系统的推广应用。
政策助力下 相关产业将获得实质利好
事实上，不仅仅是此次的白皮书，为了提振光伏产业，国家能源局近日打出救市“组合拳”，将分布式发电“十二五”规划从10GW提高到15GW，同时要求各省(区)市于10月15日前上报了“十二五”首批分布式光伏发电应用示范区实施方案。在利好消息推动下，光伏板块股票近期逆势大涨。
申银万国分析师余文俊表示，之前欧盟反倾销立案后，企业担心追溯条款，出货犹豫。在国外市场全面受阻的情况下，政策持续刺激国内分布式市场。预计市场将在明年真正放量，每年4-5GW，行业的整合将持续较长的时间，长期投资者可以关注阳光电源(300274,股吧)等。
业内人士认为，随着相关分布式发电利好政策的出台，对于提供分布式发电利用设备的相关上市公司，诸如双良节能(600481,股吧)和杭锅股份(002534,股吧)，或将获得更多市场订单。
同时，多项政策支持下，随着相关政策逐步落实，晶片、组件、逆变器、蓄电池等上下游产业及相关的光伏建筑一体化系统解决商，也将在政策带动下获得实质利好。
针对目前的光伏产业，申银万国证券研究所表示，随着系统成本的快速下降，光伏的度电成本已经接近工商业电价，中国和欧洲的工商业平价即将来临，光伏即将摆脱补贴的限制;而国内解除并网的阻碍，启动分布式应用的时机已经成熟。
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