实际完成情况尚可
按照“金太阳示范工程”补贴办法，历来对项目采取的是事前补贴方式，即对符合申报条件的项目先给予70%的工程建设资金，在工程验收合格后获取其余30%的补贴。“事前补贴”历来是“金太阳示范工程”最具争议的焦点。一方面，“事前补贴”在光伏行业融资极度困难的现阶段，为项目提供了稳定的资金支持，解决了企业融资问题，确保了国内光伏发电项目持续性发展；另一方面，也确实存在“以次充好、以大充小、装后再卖”的投机空间，目前媒体相关报道也多以此为重点。
北京太阳能电力研究院总工程师李仲明在接受采访时表示：“光伏成本还远未下降到让‘金太阳示范工程’成为赚钱的项目。以今年为例，‘金太阳’补贴为5.5元/瓦，而光伏系统成本在10元/瓦左右，两者相差4.5元/瓦。按照0.6元/度的电价计算，回收成本需要10年时间，加上长期利率压力，‘骗补’可能性很小。”
“从目前来看，金太阳项目的完成情况还是比较好的。”鉴衡认证中心负责人秦海岩在接受记者采访时说，“金太阳项目一般需要在2-3年中完成，截至当前，我们已经完成了2009年至2010年的项目审核。其中，主体工程完成并网项目达306兆瓦，占总规模的46%；主体项目完工未并网的有123兆瓦，比例为19%；在建项目139兆瓦，比例21%；未开工项目86兆瓦，比例为13%。而影响项目进展的主要原因，均集中在工程前期建设的拖延、找不到屋顶项目以及并网申报程序受阻等方面。”
秦海岩表示：“现在各大厂房与公共设施屋顶属于稀缺资源，建于拆都需要较大的成本投入，并未出现一些媒体所报道的‘装后拆卖’的情况。”
国家发改委能源研究中心研究员王斯成说：“‘金太阳示范项目’社会意义非常重大。在提高社会对光伏产业关注度的同时，也突破了电网对光伏电站的接入限制，成为拉动国内市场的重要力量。”
京东方能源公共关系副部长董华也介绍说：“在2009年出台金太阳示范工程之前，没有哪个项目可以把清洁能源推广成这么大。”
并网依然是主要瓶颈
据记者了解，尽管“金太阳示范工程”社会意义重大，但在实际申报过程中，繁琐的电网接入审批手续、难以兑现的上网电价均成为影响业主积极性的主要因素。
某项目负责人向记者介绍，在电网接入的审批过程中首先需要具有电力设计资质的单位进行接入设计，然后按照要求召开审查会，通过后按照当地电力部门找具有资质的施工单位进行施工，施工完成后进行验收，验收合格后进行并网，整个流程下来，在顺利的情况下仍需两个月时间。
由京东方申报的355KW项目是北京市第一批核准的“金太阳工程”，2009年申报，正式发电在2011年，2012年8月刚刚完成并网验收。
“走这个过程的确需要时间。我们上报材料时，电力公司会告之我们需要准备什么资料，而准备这些材料以及等待审批都需要时间，现在我们已经走了一半的程序，很多公司都做不到。”董华向记者介绍说。
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