招商公告下发较晚，从7 月6 日发布公告到7 月11 日投递文件截止仅有5 天时间，有些企业获取消息时间较晚，应对仓促，而早获悉项目的企业则准备更加充分，中广核更是准备了800 页的标书，为各家第一，最后以第三名中标。当年对山西省的贡献度一项也让部分企业因此受益，这0.5 分挽救了项目。
三峡新能源刘姿认为，此次领跑者项目最大的好处就是公开公正：“我们在知道消息的时候就和发改委申请参与，对方表示很欢迎，我们做好了标书，通过自身实力中标，整个流程很简单，很透明。”
2015 年7 月12 日，按照公开、公平、公正的原则通过竞争的方式比选，优选出中电国际等12 家企业入围首批领跑者计划。
此次招标
设计单位要求
1. 必须具有中国的独立法人资格，具备电力行业(新能源发电专业)工程设计甲级及以上资质; 注册资金在1 亿元及以上;
2. 须具备20 个地面并网发电的光伏电站设计业绩(近3 年)，或3 年内累计容量500MW 的光伏电站设计业绩，或3 年内承担过累计容量100MW 以上光伏电站EPC 业绩，无重大质量事故和投诉;
3. 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
部分主要领跑者设计单位名单：
山西省电力勘测设计院
中国华电科工集团有限公司
西北勘测设计研究院有限公司
上海电力设计院有限公司
中国电子工程设计院
中国华电工程(集团)有限公司
施工单位要求
1. 须具有中国的独立法人资格，具备建筑工程二级(含二级)以上资质;承装(修、试)电力设施许可证二级(含二级)以上资质; 注册资金在1 亿元及以上;
2. 须具备3 年内 10 个独立光伏电站的施工业绩，或3 年内累计容量100MW 的光伏电站施工业绩，无重大质量事故和投诉;
3. 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态;
4. 具有丰富的施工、运行维护经验，并具有足够的专业人员、机械设备和加工能力投入本工程;在安全、质量方面业绩优良。
部分主要施工单位名单：
中海阳能源集团股份有限公司
华电科工
安徽省第二建筑工程公司
中国电建集团贵州工程公司
特变电工
上海电力设计研究院
新疆乾元坤宇电力工程有限公司
内蒙古送变电有限责任公司
八冶建设集团有限公司
内蒙古能源建设投资集团
山西电力勘探设计院
西北电建
