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创造可再生能源发展的“张家口效应”

发表于:2015-11-27 13:40:40     来源:张家口新闻网

资源优势奠定发展基础

张家口市是华北地区风能和太阳能资源最丰富的地区之一,风能资源优势得天独厚,可开发量达4000万千瓦以上;属于太阳能资源Ⅱ类区域,是河北省太阳能资源最丰富的地区,年日照时数为2756-3062小时,太阳能发电可开发量达3000万千瓦以上。同时,张家口市地处“西电东送”的主通道上,区域内荒山、荒坡和未利用土地多,地势开阔平坦,坝上地区主要为低山丘陵、高原台地、波状平原,地形条件好,具备建设世界级大型风电场和太阳能发电场的良好条件。

 

此外,赤城、怀来等县地热资源蕴藏丰富,各种生物质资源年产量达到200万吨以上。尚义、赤城、怀来等县还具备抽水蓄能电站建设条件。

据统计,到2014年底,张家口市风电装机并网660万千瓦,光伏发电装机并网40万千瓦,秸秆生物质发电装机2.5万千瓦,全年可再生能源发电量151亿千瓦时(折合499万吨标准煤),占全社会能源消费总量的27%。

除了区位、资源等方面的优势外,张家口市大力发展可再生能源相关产业。目前,已拥有“国家风光储输试验中心”、全国首个风电研究检测试验基地以及风机总装、叶片制造等生产企业,初步形成了涵盖开发应用、装备制造、科技研发、技术服务等相对完善的可再生能源产业体系。此外,各县区、各部门务实的工作作风、高昂的工作热情和对加快发展的强烈愿望,也为成功建设可再生能源示范区增添了重要砝码。

“听说,张家口成功获批可再生能源示范区,相信在这条新能源产业道路上会走得更好,人们的生活会更幸福。”街谈巷议中,人们憧憬着未来。

谋篇布局寻求示范路径

可再生能源示范区建设千头万绪,应该如何破题?

《行动计划(2015-2017年)》中阐述,“紧紧围绕可再生能源发输储用深层次矛盾的破解,以扩大示范区影响力为先导,以争取国家政策支持为重点,以示范性项目为切入点,科学谋篇布局,落实保障措施,积极探索相关体制机制创新,推动光伏廊道等可再生能源项目建设,年底风电、光伏新增装机容量各60万千瓦,启动一批技术领先、示范性强、易推广的高端项目,谋划‘五大功能区’的各项前期规划工作,为全面推进示范区建设奠定基础。”

从中不难看出,《行动计划(2015-2017年)》的制定,为今后三年可再生能源示范区建设指明了方向,对破解各种突出矛盾和重点难点问题,增强发展动力活力,具有特别重大的意义。
 

按《行动计划(2015-2017年)》要求,张家口市将建立领导和组织推进体系,负责《规划》具体实施过程中重大问题的决策,组织编制、审定、实施市各类专项规划,协调解决建设中重难点问题,加强与京津两市、省政府有关厅局、国家电网冀北电力有限公司等方面的沟通协调,督导示范区建设工作,检查规划实施效果。同时,成立专家咨询委员会和宣传工作小组,做好建言献策、专业指导、舆论宣传等方面工作。

在梳理资源储量、电网送出条件等方面情况的基础上,制定总体可再生能源开发规划及重大项目专项规划,争取国家对示范区可再生能源开发指标实行计划单列,编制完成《张家口太阳能发电专项规划》、《可再生能源科技创业城实施方案》、《可再生能源产业布局实施方案》等相关规划。

在招商引资方面,明确招商目标及引资方向,积极组建招商队伍,吸引国内企业、技术、人才落户示范区;成立可再生能源发展基金,创新基金运营管理模式,吸引国内外资金参与示范区建设,力争年末达到50亿元。

对外,争取国家对示范区建设发展相关财政、土地、金融、引进人才、林业、农业等相关政策支持,在国家及省内现有政策的基础上,推动省直相关部门出台促进示范区快速建设发展的优惠政策;对内,根据示范区建设需要,制定出台促进电力消纳、吸引社会投资等政策,完善税费价格、规划布局与土地、人才培养与就业、技术创新驱动等政策。

融资方面,设立可再生能源担保基金,开展绿色信贷、股权投资基金和资产证券化业务,推动可再生能源融资模式创新。通过商业模式创新,加快新能源公共交通网络建设。

在持续推进示范区建设过程中,根据考核办法对相关部门、县区的执行情况进行评估,严格考核、兑现奖惩。到2016年,持续探索体制机制创新,打造技术创新平台,稳步开发可再生能源项目,积极完善电网输送架构,大力提升本地消纳能力,全面铺开各项建设内容。到2017年,委托第三方专业机构对示范区三年建设情况进行评估,召开专家评审会,总结经验,梳理问题,修偏补缺,对存在的重难点问题,加强沟通突破,同时,启动第二个示范区建设三年行动计划(2018-2020年)的制定工作。

建设成果融入百姓生活

建设示范区究竟将给老百姓带来什么?

《行动计划(2015-2017年)》中提到,到2017年,可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到15%,20%电力消费来自可再生能源,30%城市公共交通、15%城镇居民生活用能、20%商业及公共建筑用能来自可再生能源。可再生能源电供暖面积达到400万平方米。

可以预见到,在未来的几年间,可再生能源将会逐渐融入百姓生活。目前,张家口市在许多可再生能源领域已迈出了坚实的步伐,主城区投入运营的清洁能源和新能源公交车已达到387辆,占运营公交车的70%左右,今后还将购置纯电动公交车;河北建筑工程学院风电供暖示范项目正在进行后期工作,建成后可使全院师生享受风电供暖;太阳能移动终端充电桩亮相部分县区街头,许多市民尽享新能源带来的方便……



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