韩愈先生说:大凡物不得其平则鸣,所以太阳是圆的,光伏也是圆的。
补贴缺口在今年进一步扩大。能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏梁志鹏在8月8日甘肃新能源会议上指出:“目前中国限电接近200亿千瓦时,补贴拖欠近200亿元。”他说,两个“200亿”已经成为中国可再生能源发展的最大问题。
据中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍,这200亿中,光伏占大多数。“仅15家光伏电站营运商统计的数据显示,总的光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。”
失踪的300亿
关于700亿计算方法,笔者不清楚王勃华老师和能源局的算法,但可以根据1月16日能源局发布的2014年全社会用电量数据倒推出大致的补贴资金池。
根据国家能源局的数字, 2014年,全社会用电量55233亿千瓦时,同比增长3.8%。分产业看,第一产业用电量994亿千瓦时,同比下降0.2%;第二产业用电量40650亿千瓦时,同比增长3.7%;第三产业用电量6660亿千瓦时,同比增长6.4%;城乡居民生活用电量6928亿千瓦时,同比增长2.2%。
其中能够计算进内的是第二产业和第三产业,(40650亿千瓦时+6660亿千瓦时)×1.5分/千瓦时=709.65亿元。
但为何资金池一直不满?收到只有400亿?笔者的资料有限,所以在这里只抛砖引玉,也欢迎各位提供相关资料。
补贴减免部分
首先来看看免征收的部分:1、西藏;2、农业生产用电(含农业排灌用电);3、居民生活用电。
其中除西藏外,农业和居民用电是排除在征收范围外的,而西藏工业用电基本可以忽略不计。所以免收部分并不对补贴资金池造成影响。
另外,第三产业大部分是为了提高居民生活水平的行业,多在居民区附近,因此这6660亿千瓦时虽然并非居民生活用电,但基本上是收不到的。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主管彭澎指出:“能够纳入计算的只有工商用电。”
所以,实际上真实的补贴盘子只有:40650亿千瓦时×1.5分/千瓦时=609.75亿。
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