欧洲光伏双反调查
对我国太阳能电池(板)的反倾销和反补贴“双反调查，2012年终裁征收14.78%~15.97%的反补贴税和18.32%~249.96%的反倾销税。自此，我国光伏产业遭遇了来自海外不同国家或地区制定的
《通胀削减法案》(IRA)，但相关企业在本土制造的补贴落实情况还有待进一步跟进。其他国家或地区的很多产业政策也存在较大的不确定性和多变性，有待进一步系统化研究。如2022年12月，欧洲光伏制造委员会
希望的曙光。修订后的法案提出：根据不同的太阳能发电形式，政府给予为期20年每千瓦时0.45-0.62欧元补贴。继德国之后，欧洲很多国家陆续颁布了光伏补贴政策。欧洲光伏需求的大爆发，来自欧洲的大批订单激活
。2011年，一家德国光伏企业控诉中国的光伏产品存在“低价倾销和政府补贴”的嫌疑。借此，美国对中国各项输美的光伏产品开展了“双反调查”，并加征31.14%-249.96%的关税，随后欧盟也加征40%的临时
，市场瞬间停滞，不仅取消了30%的光伏电站预建计划，光伏组件价格狂跌70%。
与此同时，欧美资本开始对中国光伏产业动手了。
2011年美国对中国光伏产业开展反补贴、反倾销的双反调查，加征的反倾销税
管齐下：
市场上双反调查，技术上垄断，原材料暴涨暴跌，瞬间就把整个光伏产业打趴下了。
重生：能源必须自己做主
但我们甘心任人宰割吗?肯定不能，光伏关系到能源安全，能源一旦不能自主，那就威胁到了
、2012年相继对中国光伏产业发起双反调查，致使光伏行业整体打击惨重，2012 年全球光伏新增装机量首次下滑。
成长期 2014-2018 年：新增装机量年复合增速达22.1%，主要发展地在中国
。2012 年，中国为应对美、欧双反调查、加大光伏应用补贴力度，发布《太阳能发电发展十二五规划》，并于2013年7月正式发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确电价补贴标准和补贴年限。至此
给予为期20年、每千瓦时0.45-0.62欧元补贴。德国之后，西班牙等光照条件好的国家相继颁布鼓励政策，欧洲光伏市场被点燃。
在欧洲市场的刺激下，尚德的组件出口金额在2004年翻了10倍，公司利润接近
年美国对中国光伏企业进行双反调查。2012年5月17日，美国商务部公布反倾销初裁决定，英利、无锡尚德、天合光能将分别被征收31.18%、31.22%、31.14%的反倾销税，未应诉中国光伏企业的税率为
不同的太阳能发电形式，政府给予为期20年、每千瓦时0.45-0.62欧元补贴。德国之后，西班牙等光照条件好的国家相继颁布鼓励政策，欧洲光伏市场被点燃。 2004年，全球光伏产业迎来全面爆发元年，中国光伏
。
2003-2009年多晶硅价格走势
祸不单行，2011年美国率先掀起对中国光伏企业的双反调查。2012年5月17日，美国商务部公布反倾销初裁决定，英利、无锡尚德、天合光能将分别被征收31.18
电池产量增速、全球光伏资本开支增速与光伏设备指数走势也高度拟合。
过渡期：补贴政策弱化，经济性驱动增强。欧洲光伏市场发展较早叠加 2008 年金融危 机影响，西班牙补贴在 2009 年大幅退坡，随后德国
产能再次过剩，同期美欧对中国光伏企业提出双反调查，国内光伏企业利润率 跌至谷底。高杠杆企业财务风险暴露，无锡尚德、LDK、英利等龙头或宣布破产重组，或 被收购。2013 年，欧洲最大的太阳能集团
鸡肋。澳大利亚、加拿大纷纷在宣布中国光伏双反调查成立的同时，又认为对其影响甚微，建议终止双反调查。 而天合、晶澳、晶科等企业也纷纷宣布不再对美、欧等的双反调查进行应诉。没有中国应诉，一时间欧美各国也
代表的欧洲光伏基地群，我国建有不少于7座组件工厂，公告产能超过3吉瓦。除了建厂，我国还在海外建成了一批光伏电站，成功打造了国际化可持续发展的重要平台。
国内企业掌握了整合全球光伏资源的经验，海外投资
、投资的双面壁垒与挑战。近年来，国内企业在美国、澳大利亚等国家都遭受过反倾销、反补贴双反调查，2018年双反形势更加严重。另外，目前世界各国对外资在本国发展绿色能源，均设置了本地化采购条款，要求在当地建设
外患来袭
中国太阳能光伏产业最早启动于国外市场。
2004年，德国引爆欧洲光伏市场;2005年，意大利启动全新的上网电价补贴政策;2007年，西班牙光伏市场启动。在欧洲朝气蓬勃的太阳能光伏
中国光伏产品进行双反调查。
但归根结底，这仅仅是正常的贸易摩擦而已。国际贸易从来都是对等原则，你打了我一拳，我一定会还你一脚。美国人自己也很清楚，他自己的产品要100元，中国产品只要40元，为什么不用
