国家保障性收购小时数

、示范试验类新能源等实行全额保障性收购，暂不参与新疆电力市场交易;鼓励新型储能、虚拟电厂等各类新型市场主体参与市场化交易;所有用户结算顺序均按绿色电力交易、新能源替代交 易、其他市场交易结算。绿色电力
企业参与市场化交易。2.集中式扶贫光伏、特许权新能源、示范试验类新能源等实行全额保障性收购，暂不参与新疆电力市场交易。3.省调调管水电站、装机5万千瓦及以上地调调管水电站原则上进入电力市场。水电企业因

，最高仅有35%的保障性收购电量，按照1600小时年发电小时数计算，保障性收购小时数最高仅为560小时。而根据国家能源局相关文件，山西省Ⅱ类资源区的风电、光伏发电保障性收购利用小时数分别为1900小时

健全新能源参与市场的机制。提升电力市场对高比例新能源的适应性。完善适应高比例新能源的市场机制，要充分考虑新能源预测困难、波动性大、单体规模小、比较分散的物理特性。将目前的保障性收购政策转换为政府授权合同
44.6%，是2015年市场化交易电量的近5倍。2021年10月，国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，随着政策的逐步落实到位，市场交易用户将大幅增长，市场交易规模将迅速扩大

伏电站所发电量是否全额保障性收购，是否保障合理利用小时数内发电量，是否保障上网电价执行保障性收购价格，是否确保当期发电价格20年不变，是否合理利用小时数的电量可参与市场交易等等。 (七)光伏融资要考虑

交易，主要包括：未享受国家政策性补贴的风电、光伏等电量，自愿承诺退出国家政策性补贴的电量可视同为未享受国家政策性补贴：已享受国家政策性补贴，在全生命周期合理利用小时数之外的风电、光伏等电量。其中，在未达

。 (一)完善区域电力市场体系，防控极端价格信号 随着西欧国家近年来新能源高比例接入，在风力、光伏电力供应高峰时期负电价频发。负电价平均小时数由2018年的511小时翻倍至2019年的925小时
应急支援能力，以及足够的快速爬坡能力，其发电小时数大大下降，迫切需要建立煤电成本回收市场化机制，保障容量充裕度。远期需要关注高比例新能源竞价导致现货地板价、尖峰价并存问题，防范单一现货价格导致

和防范潜在风险，助力我国碳达峰、碳中和目标顺利实现。 一、以国际经验对照我国存在的问题 (一)完善配套政策：健全法律政策体系，提供制度保障 欧美国家在推进
灵活的交易和价格机制，可再生能源发电全额保障性收购制度难以落实。发电侧零和游戏的电力辅助服务市场，使煤电处于付出与回报、责任与获利不对等的困境中，调峰能力得不到充分调用。财政补贴资金来源不足，补贴发放

交易遵循节能减排原则：按照大容量机组替代小容量机组、低煤耗机组替代高煤耗机组、环保机组替代非环保机组的原则安排发电量指标替代交易。超低排放机组优先安排替代发电，未实施超低排放改造机组和属于国家关停范围内的
年陕西电网统调发电企业优先发电量计划的通知 陕发改运行〔2021〕370号 国网西北分部、国网陕西省电力公司、陕西电力交易中心有限公司、各有关发电企业： 为贯彻落实国家发展改革委办公厅《关于做好