ITC政策
【编者按】
市场经济、自由贸易，对于美国光伏产业那就是一个笑话。多年来，美国光伏市场就是一块让人牵挂、既爱又恨、斗争中求生存的鸡肋。但越来越摸不透美国光伏政策总是像他们的总统一样，不时冒出一点奇葩
或5或6GW。
然而，即便有201关税保障，依旧无法阻止腾晖泰国1.7GW对美出口，组件产能加速迈向2GW。
2.重击!国会否决光伏ITC延期
ITC退税是支撑美国光伏稳定增长的重要因素，缓和
，美国的光伏市场并未爆发，从2017年到2019年，也就是缓慢增长了30%。TestPV公众号认为：导致平缓增长的原因基本上是因为ITC退税政策的两度延长及两年来光伏组件成本的大幅下跌，不仅不是受益于
不管是否组装过的中国晶硅光伏组件或电池都征收25%的关税(部分特殊组件和电池产品如庭院太阳能灯、IBC电池组件等除外)。对组件进口征收关税共4年，并且在第二，第三和第四年每年降低了关税税率。
同时该关税政策
美国国会和白宫未同意延长美国太阳能投资税收抵免(ITC)政策提案，这为从下个月起开始的削减铺平了道路。
图片来源：Flickr/bclinesmith.
虽然太阳能行业表示美政府错失良机，但
行业承诺会继续争取让政府提供支持太阳能发展的一系列政策。
储能领域也传出了坏消息。业内提出的建议是，当在太阳能项目之外独立安装储能项目时，使用储能技术的项目也可被纳入ITC政策。但是，这一尝试也以
美国太阳能产业协会(SEIA)一直在致力游说国会和白宫能延长太阳能ITC(税收减免)政策。然而，从昨天获得的最新信息表明，美国的光伏税收减免ITC政策未能通过美国国会和白宫和预算。未被通过的还有储能
指美国联邦政府对美国住宅和商业太阳能项目的投资税收抵免，2005年由美国国会提出，自2006年起，开始为期两年的初期试验，在取得不错的效果后从2008年开始正式实施，ITC政策有效期被确定为8年(30
令人感到鼓舞的是，选民对清洁能源政策的支持达到了空前的高度，明年我们将继续寻找机会，并促进国会制定更多适合美国人的清洁能源政策。
随着太阳能税收抵免不延期的一锤定音，美国2020年的光伏政策也逐渐明朗，行业分析师将不需再考虑ITC是否延期这一不确定性。
投资而出台的税收减免政策，光伏项目投资商可按照投资额的30%抵扣应纳税。2016年，美国储能协会向美国参议院提交了ITC法案，明确先进储能技术都可以申请投资税收减免。由于投资商大部分为大型基金或跨国集团
了道路。
看得见的手，或叫计划之手则出自英国另一位经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》一书。核心思想是国家对经济生活的调控与干预，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。
价值
。因此，除继续降低硬件成本外，如果能在诸如充电费率，税收，场地租赁的环节给予一定程度的优惠，同样会对项目经济性有实质的帮助。
在美国，投资税收减免(ITC)是政府为了鼓励绿色能源投资而出台的税收减免政策
并不是唯一阻碍储能市场化的因素，制度因素与其他非成本因素也起着重要的作用。
从目前来看，储能行业市场机制建设和政策已经落后于产业发展的速度，往往是业界参与和讨论热度很高，而主管部门则反应平淡。从整个
。因此，除继续降低硬件成本外，如果能在诸如充电费率，税收，场地租赁的环节给予一定程度的优惠，同样会对项目经济性有实质的帮助。
在美国，投资税收减免(ITC)是政府为了鼓励绿色能源投资而出台的税收减免政策
并不是唯一阻碍储能市场化的因素，制度因素与其他非成本因素也起着重要的作用。
从目前来看，储能行业市场机制建设和政策已经落后于产业发展的速度，往往是业界参与和讨论热度很高，而主管部门则反应平淡。从整个
。
短期来看，组串式逆变器有重要机会。随着201关税的逐年降低，双面组件继续豁免201关税，美国ITC政策的延长，美国的光伏市场将持续走高，并集中在户用和工商业领域。逆变器的关税并不高，因此未来2-3年
重要原因在于：
1. 美国由于一直以来的光伏贸易保护主义，其装机发电成本远高于全球其它地区，因而美国的地面光伏电站规模并未形成。
2. 现阶段美国新增光伏主要依赖ITC税收返还，只有比较富裕的州才有
这一水平，而生产税收抵免(PTC)则于2020年到期。最近，以美国风能协会为代表的美国风力发电行业一直在倡导将风力发电纳入投资税收抵免(ITC)政策中，寻求在风力发电和太阳能发电在激励方式上实现更多平等
投资税收抵免(ITC)优惠将电池储能系统纳入在内，而风力发电的生产税收抵免(PTC)则不包括在内。
此外，投资税收抵免(ITC)将在2022年之前可以降低储能项目成本的10%，然后一直保持在
