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政策不明朗，用地审批政策不明确等问题严重；第三：9月底，国家发改委发布了《国家发改委关于调整新能源标杆上网电价的通知(意见稿)》将I类、II类、III类资源区的光伏上网电价将由2016年的0.8元
新能源标杆上网电价的通知(意见稿)》将I类、II类、III类资源区的光伏上网电价将由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分别下调至0.55元、0.65元、0.75元，跌幅分别为31.25
价格调升，初步制定为I、II类资源区补贴0.35元/千瓦时;III类资源区0.4元/千瓦时。另一方面，地面型电站的新补贴方案暂维持不变，分别是：I类资源区0.55元/千瓦时、II类资源区0.65元
公示的最新意见稿，考量各界意见后，新的补贴方案预计上调分布式光伏的标杆上网电价补贴金，最低为0.35元/千瓦时。Ⅲ类资源区的分布式光伏上网电价补贴将自前次意见稿的价格调升，初步制定为I、II类资源区补贴
0.35元/千瓦时；III类资源区0.4元/千瓦时。另一方面，地面型电站的新补贴方案暂维持不变，分别是：I类资源区0.55元/千瓦时、II类资源区0.65元/千瓦时、III类资源区0.75元/千瓦时
、II类资源区补贴0.35元/千瓦时；III类资源区0.4元/千瓦时。另一方面，地面型电站的新补贴方案暂维持不变，分别是：I类资源区0.55元/千瓦时、II类资源区0.65元/千瓦时、III类资源区
在国内光伏不断的利好政策刺激下，光伏电站的建设地点慢慢地向相对光照较弱的II类和III类地区蔓延。几个省份如山东、山西、河北，云南等相继大规模的上马了光伏电站发电项目，成为新的光伏新贵省。
出于
，虽然西北地区光照条件好，但仍然有很多投资方在那投资光伏电站的意愿并不强烈。由于目前国内光伏政策的大力支持，在光照资源没那么好的II类、III类地区，也纷纷上马光伏电站项目。但II类、III类光照好而且
调整新能源标杆上网电价的通知（意见稿）》将I类、II类、III类资源区的光伏上网电价将由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分别下调至0.55元、0.65元、0.75元，跌幅分别为31.25
元人民币。
根据中国发改委最新意见稿，三类资源区的分布式光伏上网电价补贴将自前次意见稿的价格调升，初步制定：I、II类资源区每度电补贴0.35元人民币；III类资源区每度电0.40元人民币。
于9
月下发的前次征求意见稿之补贴价格为：I类资源区每度电0.2元人民币、II类资源区每度电0.25元人民币、III类资源区每度电0.3元人民币。因较现行补贴方案最高出现了近四成跌幅，引发各界譁然
/m2。3、重新分区后I类区43个台站，占台站总数的45%；II类区27个站，占28%；III类区26个站，占27%。4、资源分区与等效利用小时年等效利用小时数=倾斜光伏方阵面的辐射量效率1）采用
、2类资源区合并为I类区。I类区测算参考小时数1500小时，II类区测算参考小时数1200小时，III类区按照1000小时测算。注：均为20年平均等效二、光伏电站初投资和分项概算10MW光伏发电支架
：2.5比例建设扶贫工程。其中：光照资源较好的II类资源区（张家口、承德、唐山、秦皇岛）扶贫标准为1万千瓦扶贫电站扶贫1000人，其它III类资源区扶贫标准为1万千瓦扶贫电站扶贫800人。两类资源区项目
